Нарочанскийн үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн: ургамал, амьтан, гэрэл зураг, яаж хүрэх вэ. Парк байгуулах зорилго, хамгаалалтын дэглэм, байгаль орчны менежмент

1972 онд болсон НҮБ-ын Стокгольм дахь Хүний хүрээлэн буй орчны бага хурлаар дэлхийн байгалийн баялаг, тэр дундаа агаар, ус, гадарга, ургамал, амьтны аймгийг шаардлагатай тохиолдолд нарийн төлөвлөлт, менежментээр өнөөгийн болон ирээдүй хойч үеийнхний тусын тулд хамгаалах зарчмыг баталжээ.

Ерөнхий стратегийг Олон улсын байгаль хамгаалах, байгаль, байгалийн нөөцийн холбоо гэх төрийн бус байгууллага боловсруулж, 1982 онд Дэлхийн байгаль хамгаалах стратегийн үйл ажиллагааны хөтөлбөр нэртэйгээр хэвлүүлсэн. Баримт бичгийг бэлтгэх явцад засгийн газар, олон улсын байгууллагуудтай олон удаа зөвлөлдсөн. Энэхүү стратегийн зорилго нь эдгээр нөөцийг зохицуулах үр дүнтэй аргыг засгийн газарт санал болгох замаар амьд нөөцийг хамгаалах замаар тогтвортой хөгжилд хүрэхэд хувь нэмэр оруулах явдал юм. Энэхүү стратеги нь хөрсийг нөхөн сэргээх, хамгаалах, шим тэжээлийг дахин боловсруулах, ус цэвэршүүлэх, биологийн олон янз байдлыг хамгаалах зэрэг экологийн чухал үйл явц, системийг өөрийгөө хамгаалахад дэмжлэг үзүүлэх зорилготой юм. Энэ бүхнээс олон амин чухал үйл явц хамаардаг. Зорилго нь тодорхой төрлийн амьтан, ургамал, түүнчлэн экосистемийн тогтвортой ашиглалтыг хангах явдал юм.

Эдгээр зорилгод аль болох хурдан хүрэх ёстой. Дэлхий хүн амаа хангах чадвар байнга буурч байна. Ойн хомсдол, буруу ашиглалтын улмаас жил бүр олон сая тонн хөрс алдагддаг. Жилд дор хаяж 3 мянган хавтгай дөрвөлжин метр талбайтай. км газар тариалангийн талбай зөвхөн аж үйлдвэржсэн орнуудад барилга байгууламж, зам барьсны үр дүнд ашиглалтаас хасагддаг.

Зорилгодоо хүрэх чухал арга хэрэгслийн нэг болох стратеги нь байгалийн баялгийн тухай хууль тогтоомжийг эрс боловсронгуй болгоход чиглэв. Олон улсын байгаль орчны эрх зүйн хөгжлийг нэмэгдүүлэхийн зэрэгцээ илүү үр дүнтэй, өргөн хүрээг хамарсан үндэсний байгаль орчны хуулийг бий болгох шаардлагатай байна. Байгалийн бүх элементүүд харилцан уялдаатай, харилцан хамааралтай, хүрээлэн буй орчин нь дэлхийн нэгдмэл систем гэдгийг ойлгосон төрийн бодлогыг барьж байгуулах нөхцөлд л байгалийн олон янз байдал, түүний дотор хүн төрөлхтний оршин тогтнох баталгаа болно.

Тус холбоо нь 1982 онд Ерөнхий Ассамблейгаар батлагдаж, ёслол төгөлдөр тунхагласан Дэлхийн байгалийн хартийг боловсруулжээ. Дүрэмд зааснаар амьд нөөцийг нөхөн сэргээх чадвараас хэтрүүлэн ашиглах ёсгүй; Хөрсний бүтээмжийг хадгалах, нэмэгдүүлэх; нөөц, түүний дотор усыг аль болох дахин боловсруулж, дахин ашиглах; Нөхөн сэргээгдэхгүй нөөцийг хамгийн их хязгаарлалттайгаар ашиглах ёстой.

Ургамал, амьтны аймагт зориулсан конвенцуудаас юуны өмнө онцгой ач холбогдол бүхий байгалийн цогцолбор, ховордсон амьтдын амьдрах орчныг хамгаалах хамтын ажиллагааг хангах зорилготой Дэлхийн соёл, байгалийн өвийг хамгаалах тухай 1972 оны конвенцийг дурдахыг хүсч байна. амьтан, ургамлын. 1983 оны Халуун орны ойн тухай хэлэлцээр нь ургамлыг хамгаалахад зориулагдсан бөгөөд 1973 оны ховордсон зэрлэг амьтан, ургамлын төрөл зүйлийн олон улсын худалдааны тухай конвенц нь ийм худалдааг хянах үндэс суурийг тавьсан юм.

Конвенцийн ихэнх хэсэг нь амьтны ертөнцийн янз бүрийн төлөөлөгчдийг хамгаалахад чиглэгддэг - халим, далайн хав, цагаан баавгай. Би 1992 оны Биологийн олон янз байдлын тухай конвенцийг онцгойлон тэмдэглэхийг хүсч байна, түүний нэр нь түүний агуулгын талаархи ойлголтыг өгдөг. Зэрлэг амьтдын нүүдлийн зүйлүүдийг хамгаалах тухай 1979 оны конвенц бас чухал ач холбогдолтой.

Дээр дурдсан бүх зүйл нь байгаль орчныг хамгаалах асар их ач холбогдол, улс орнуудын өргөн хүрээний хамтын ажиллагаанд суурилсан шийдвэртэй арга хэмжээг яаралтай авах тухай ойлголтыг өгдөг. Энэ нь амьдралын хэрэгцээ шаардлагаас хоцорч байгаа олон улсын байгаль орчны эрх зүйн үүргийг тодорхойлдог.

ОХУ нь дараахь хэлэлцээрт оролцогч юм.

1. Балтийн тэнгисийн бүсийн далайн орчныг хамгаалах тухай конвенц (1974 оноос хойш);

2. Усны шувуудын амьдрах орчны хувьд олон улсын ач холбогдол бүхий ус намгархаг газрын тухай конвенц (Рамсарын конвенц) (1976 оноос хойш);

3. Ховордсон зэрлэг амьтан, ургамлын зүйлийн олон улсын худалдааны тухай конвенц (1976 оноос хойш);

4. Урт хугацааны хил дамнасан агаарын бохирдлын тухай конвенц (1979 оноос хойш);

5. Озоны давхаргыг хамгаалах тухай конвенц, Монреалын протокол (1986, 1988 оноос хойш тус тус);

6. Хар тэнгисийг бохирдлоос хамгаалах тухай конвенц (1992 оноос хойш);

7. Аюултай хог хаягдлын хил дамнасан тээвэрлэлтийг хянах тухай конвенц (1994 оноос хойш);

8. Биологийн олон янз байдлын тухай конвенц (1995 оноос хойш);

9. Хил дамнасан нөхцөл байдалд байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээний тухай конвенц (1997 оноос хойш Эспоо);

10. Барыг хамгаалах тухай ОХУ-ын Засгийн газар, БНХАУ-ын Засгийн газар хоорондын протокол (Бээжин, 1997);

11. Каспийн тэнгисийн далайн орчныг хамгаалах суурь конвенц (2003 оноос хойш);

12.Хүлэмжийн үр нөлөөг хязгаарлах Киотогийн протокол (Япон, Киото). 2004 онд ОХУ-аас соёрхон баталсан. 2005 оны 2-р сарын 16-ны өдрөөс хүчин төгөлдөр болсон;

13. Олон улсын худалдаанд зарим аюултай химийн бодис, пестицидийг урьдчилан мэдээлэлжүүлсэн зөвшөөрлийн журмын тухай конвенц (2011 оноос хойш);

14. Удаан үргэлжлэх органик бохирдуулагчийн тухай конвенц (2011 оноос хойш).

Түүнчлэн ОХУ нь НҮБ-ын Далайн эрх зүйн конвенц, Усан онгоцноос бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх тухай олон улсын конвенц (МАРПОЛ 73/78), Хог хаягдлыг булшлах замаар далайн бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх тухай конвенцид нэгдэн орсон. 1972 оны бусад материал, 1969 оны Газрын тосны бохирдолд хүргэсэн ослын үед задгай тэнгист хөндлөнгөөс оролцох тухай конвенц, 1990 оны Газрын тосны бохирдолд бэлэн байх, хянах, хамтран ажиллах тухай олон улсын конвенц болон бусад хэд хэдэн далайн конвенцууд.

ОХУ-ын ажиглагч:

1. Европ дахь зэрлэг амьтан, ургамал, байгалийн амьдрах орчныг хамгаалах тухай конвенц, 1979;

2. Зэрлэг амьтдын нүүдлийн зүйлүүдийг хамгаалах тухай конвенц, 1979

Дүгнэлт

Орчин үеийн нөхцөлд байгаль орчныг хамгаалах эрх зүйн зохицуулалтын ерөнхий үйл явцад олон улсын эрх зүйн зохицуулалтын үүргийг бэхжүүлэх нь зүй ёсны бөгөөд зайлшгүй юм. Энэ нь улс орнуудын орчин үеийн олон үйл ажиллагаанаас үүдэн үндэсний байгаль орчны системд их хэмжээний хил дамнасан хохирол учрах аюул заналхийлсэнтэй холбон тайлбарлаж байна. Байгаль орчныг хамгаалах үндэсний хуультай холбоотой олон улсын эрх зүйн зохицуулалтын үүргийг бэхжүүлэх нь байгаль орчинд учирч буй хохирлын цар хүрээ нь дэлхийн бүхэл бүтэн байгаль орчны тогтолцоог тасалдуулах хандлагатай байгааг илтгэх байгаль орчны ерөнхий аюулын нөхцөл байдлаас үүдэлтэй юм. , хүн төрөлхтний нийгэм, эдийн засгийн амьдралд урьдчилан таамаглах боломжгүй өөрчлөлтүүд рүү. Төрийн зан үйлийн түгээмэл императив хэм хэмжээг боловсруулж, батлах шаардлагатай байна.

Олон улсын аюулгүй байдалд нөхөж баршгүй хохирол учруулж болзошгүй гол аюул заналыг дэлхий дахин эргэцүүлэн бодож байна. Даяаршлын нөхцөлд гарч буй шинэ сорилт, аюул заналхийллийг хамгийн бүрэн дүүрэн, хангалттай тусгах зорилготой хамтын аюулгүй байдлын цогц тогтолцоо бүрдэж байна, үүнд хүрээлэн буй орчны хүчин зүйлс ихээхэн нэмэгдэж байгаа үүрэг гүйцэтгэдэг бөгөөд орчин үеийн нөхцөлд орчин үеийн нөхцөлд нөлөөлөх бодит боломж байна. бүх хүн төрөлхтний оршин тогтнол.

Байгаль орчны аюул заналхийлэл нь харилцан уялдаатай, үндэсний хил хязгаарыг давж, бүх муж улсын үр дүнтэй хамтын ажиллагааны замаар шийдвэрлэх ёстой.

Ном зүй

1. Ашавский Б.М. Олон улсын эрх зүй: "Хууль зүй" мэргэжлээр суралцаж буй их сургуулийн оюутнуудад зориулсан сурах бичиг / B. M. Ashavsky. – 4-р хэвлэл, устгасан. – М .: Омега-Л хэвлэлийн газар, 2011 - 831 х.

2. Абдуллин А.И., Мингазов Л.Х. Олон улсын байгаль орчны эрх зүй: Сурах бичиг / төлөөлөгч. ed. Р.М. Валеев. – М.: Дүрэм, 2012. – 639 х.

3. Ерофеев Б.В. ОХУ-ын байгаль орчны хууль: Сурах бичиг / B.V. Ерофеев. – 2-р хэвлэл, шинэчилсэн. болон нэмэлт - М.: Хуульч. 1996. – 624 х.

4. Колбасов О.С. Байгаль орчны олон улсын эрх зүйн хамгаалалт / O. S. Колбасов - М.: Олон улсын. харилцаа, 1982. – 237 х.

5. Тимошенко А.С. Байгаль орчны олон улсын эрх зүйн төлөвшил, хөгжил / Хариуцлагатай. ed. Колбасов О.С. – М.: Наука, 1986. – 191 х.

6. Усманов E. M. Олон улсын байгаль орчны эрх зүйн үүрэг / E. M. Усманов // Даяаршлын зуун. – 2009. – No 2. – С. 160-162

Ургамал, амьтны аймгийг хамгаалахын тулд Италид хэд хэдэн үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн байгуулсан; хамгийн том нь Гран Парадисо, Стелвио, Цирсео, Абруццо юм. Эдгээр нь нийт 2 мянга орчим км2 талбайтай зэрлэг байгалийн жижиг арлууд юм. Гран Парадисо, Стелвио хоёрыг өндөр уулын ургамал, амьтныг хамгаалах зорилгоор Альпийн нуруунд барьсан. Абруццо нь Апенниний хамгийн өндөр хэсэгт ижил зорилгоор зориулагджээ. Цирцео нь зөвхөн ой модыг төдийгүй далайн эргийн өвөрмөц хэлбэрийг хамгаалахын тулд эрэг дээр бүтээгдсэн - ангал, хадан цохио гэх мэт. Хөрсийг элэгдлээс хамгаалах хамгаалалтын бүсийг бий болгож байна. Гэсэн хэдий ч эдгээр бүх арга хэмжээ Италийн байгалийг хүний ​​үйл ажиллагааны хурдацтай, тогтвортой өөрчлөлтөөс хамгаалахад хангалттай биш юм.

Вал Гранде үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэн

Тригно голын хөндий

Веззена оргил

Байгаль хамгаалах ажлыг зохих ёсоор зохион байгуулаагүй нь ой модыг цаашид устгах, барилга байгууламж барихад газрыг зүй бусаар ашиглах, үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнгийн талбайг багасгах, ойн амьтныг устгахад хүргэдэг. Эгц эгц энгэрт голчлон оршдог орхигдсон газруудад уулын тосгонууд хүн амын суурьшилтай болсноор хөрсний эвдрэл, хөрсний гулгалт, үерийн аюул нэмэгдэж байна.

Дотоод болон далайн усны бохирдол маш их ажиглагдаж байна. Олон гол мөрөн хотуудыг усан хангамжид ашиглахад аль хэдийн аюултай болсон. Далайн эргийн олон аж ахуйн нэгжийн үйлдвэрлэлийн хог хаягдал нь Газар дундын тэнгисийг бохирдуулж, эргийн амьтан, ургамлыг сүйтгэдэг. Ийнхүү Сардиниа арлын Кальяри хотын ойролцоох нуур руу бохир ус урсах нь улирлын чанартай нүүдлийн үеэр энд зогсдог фламинго болон бусад ховор шувуудад аюул учруулж байна. Далайн эргийн аялал жуулчлалын төвүүдийн хязгааргүй өсөлт нь аялал жуулчлалыг оновчтой хөгжүүлэхийн тулд Италийн эргийн тал орчим хувийг сүйрсэн эсвэл ямар ч тохиолдолд алдсан гэж үзэхэд хүргэсэн.

Аж үйлдвэрийн томоохон хотуудын амьдрах орчин аюултай байдалд байна. Италийн хотууд тохижилтын хамгийн сүүлийн газруудын нэг юм. Аж үйлдвэр, зам тээврийн хөгжил нь химийн үйлдвэрийн төвүүдэд зөвшөөрөгдөх стандартаас давсан агаарын бохирдолд хүргэсэн.

Гэсэн хэдий ч сүүлийн жилүүдэд нөхцөл байдал аажмаар эерэгээр өөрчлөгдөж эхэлсэн. Итали бол атомын цахилгаан станц барихаас татгалзсан цорын ганц G8 орон юм. Улс орны байгаль орчны нөхцөл байдалд санаа зовж буй засгийн газар үүнийг сайжруулахын тулд эрс шийдэмгий арга хэмжээ авсан. Юуны өмнө байгаль орчны хөтөлбөрүүдийн санхүүжилтийг үндэсний болон бүс нутгийн түвшинд ихээхэн нэмэгдүүлсэн. Агаар мандалд хортой ялгаруулалтыг бууруулах чухал алхам бол Итали улс алдарт Киотогийн протоколд гарын үсэг зурж, дараа нь соёрхон баталсан явдал юм. 2005 онд олон нийтийн газар тамхи татахыг хязгаарласан хууль хэрэгжиж эхэлсэн. Энэ бүхэн италичуудад ирээдүйгээ өөдрөгөөр харах боломжийг олгодог.

1972 онд болсон НҮБ-ын Стокгольм дахь Хүний хүрээлэн буй орчны бага хурлаар дэлхийн байгалийн баялаг, тэр дундаа агаар, ус, гадарга, ургамал, амьтны аймгийг шаардлагатай тохиолдолд нарийн төлөвлөлт, менежментээр өнөөгийн болон ирээдүй хойч үеийнхний тусын тулд хамгаалах зарчмыг баталжээ.

Ерөнхий стратегийг Олон улсын байгаль хамгаалах, байгаль, байгалийн нөөцийн холбоо гэх төрийн бус байгууллага боловсруулж, 1982 онд Дэлхийн байгаль хамгаалах стратегийн үйл ажиллагааны хөтөлбөр нэртэйгээр хэвлүүлсэн. Баримт бичгийг бэлтгэх явцад засгийн газар, олон улсын байгууллагуудтай олон удаа зөвлөлдсөн. Энэхүү стратегийн зорилго нь засгийн газруудыг эдгээр нөөцийг зохицуулах үр дүнтэй аргуудаар хангах замаар амьд нөөцийг хамгаалах замаар тогтвортой хөгжилд хүрэхэд дэмжлэг үзүүлэхэд оршино. Энэхүү стратеги нь хөрсийг нөхөн сэргээх, хамгаалах, шим тэжээлийг дахин боловсруулах, ус цэвэршүүлэх, биологийн олон янз байдлыг хамгаалах зэрэг экологийн чухал үйл явц, системийг өөрийгөө хамгаалахад дэмжлэг үзүүлэх зорилготой юм. Энэ бүхнээс олон амин чухал үйл явц хамаардаг. Зорилго нь тодорхой төрлийн амьтан, ургамал, түүнчлэн экосистемийн тогтвортой ашиглалтыг хангах явдал юм.

Эдгээр зорилгод аль болох хурдан хүрэх ёстой. Дэлхий хүн амаа хангах чадвар байнга буурч байна. Ойн хомсдол, буруу ашиглалтын улмаас жил бүр олон сая тонн хөрс алдагддаг. Жилд дор хаяж 3 мянган хавтгай дөрвөлжин метр талбайтай. км газар тариалангийн талбай зөвхөн аж үйлдвэржсэн орнуудад барилга байгууламж, зам барьсны үр дүнд ашиглалтаас хасагддаг.

Зорилгодоо хүрэх чухал арга хэрэгслийн нэг болох стратеги нь байгалийн баялгийн тухай хууль тогтоомжийг эрс боловсронгуй болгоход чиглэв. Олон улсын байгаль орчны эрх зүйн хөгжлийг нэмэгдүүлэхийн зэрэгцээ илүү үр дүнтэй, өргөн хүрээтэй үндэсний байгаль орчны хуулийг бий болгох шаардлагатай байна. Байгалийн бүх элементүүд харилцан уялдаатай, харилцан хамааралтай, хүрээлэн буй орчин нь дэлхийн нэгдмэл систем гэдгийг ойлгосон төрийн бодлогыг барьж байгуулах нөхцөлд л байгалийн олон янз байдал, түүний дотор хүн төрөлхтний оршин тогтнох баталгаа болно.

1982 онд Ерөнхий Ассамблейгаас Дэлхийн байгаль хамгаалах хартийг баталж, ёслол төгөлдөр тунхагласан. Дүрэмд зааснаар амьд нөөцийг нөхөн сэргээх чадвараас хэтрүүлэн ашиглах ёсгүй; Хөрсний бүтээмжийг хадгалах, нэмэгдүүлэх; нөөц, түүний дотор усыг аль болох дахин боловсруулж, дахин ашиглах; Нөхөн сэргээгдэхгүй нөөцийг хамгийн их хязгаарлалттайгаар ашиглах ёстой.

Ургамал, амьтны аймагт зориулсан конвенцуудаас юуны өмнө онцгой ач холбогдол бүхий байгалийн цогцолбор, ховордсон амьтдын амьдрах орчныг хамгаалах хамтын ажиллагааг хангах зорилготой Дэлхийн соёл, байгалийн өвийг хамгаалах тухай 1972 оны конвенцийг дурдахыг хүсч байна. амьтан, ургамлын. 1983 оны Халуун орны ойн тухай хэлэлцээр нь ургамлын аймгийг хамгаалахад зориулагдсан бөгөөд 1973 онд Повелицына П.Ф.-ийн худалдаанд хяналт тавих үндэслэлийг тодорхойлсон ховордсон зэрлэг амьтан, ургамлын төрөл зүйлийн олон улсын худалдааны тухай конвенц чухал ач холбогдолтой юм. ЗХУ-ын байгаль орчны эрүүгийн эрх зүйн хамгаалалт. - М., 1981.

Конвенцийн ихэнх хэсэг нь амьтны ертөнцийн янз бүрийн төлөөлөгчдийг хамгаалахад чиглэгддэг - халим, далайн хав, цагаан баавгай. Би 1992 оны Биологийн олон янз байдлын тухай конвенцийг онцгойлон тэмдэглэхийг хүсч байна, нэр нь түүний агуулгын талаархи санааг өгдөг. Зэрлэг амьтдын нүүдлийн зүйлүүдийг хамгаалах тухай 1979 оны конвенц бас чухал ач холбогдолтой.