10. rujna izbori zastupnika. Kommersant online emisija: najnovije vijesti, komentari, mišljenja

Oglašavanje

Na jedan dan glasanja, 10. rujna 2017., u Ruskoj Federaciji održat će se izborne kampanje na različitim razinama, uključujući izbore čelnika konstitutivnih entiteta Federacije, izbore zamjenika zakonodavnih tijela državne vlasti u konstitutivnim entitetima Rusija i dodatni izbori za Državnu dumu u jednomandatnim izbornim jedinicama.

Izbori su raspisani početkom lipnja 2017. godine. Regionalni čelnici koji su podnijeli ostavku nakon 10. lipnja bit će izabrani na jedinstven dan glasanja u 2018. godini.

Koga biramo 10. rujna 2017. - lista regija, mandat ako kandidati pobijede je 5 godina:

Guverner Belgorodske oblasti:

Šef Republike Burjatije;

Zastupnici Gradske dume Barnaula;

Guverner Permskog područja;

Guverner Kaliningradske oblasti;

Šef Republike Karelije;

Guverner regije Kirov;

Zastupnici u zakonodavnoj skupštini Krasnodarskog teritorija;

Šef Republike Mari El;

Šef Republike Mordovije;

Guverner Novgorodske oblasti;

zastupnici u zakonodavnoj skupštini regije Penza;

Guverner regije Ryazan;

Izbori za Regionalnu dumu u Saratovu;

Guverner Saratovske oblasti;

Zastupnici Sahalinske regionalne dume;

guverner regije Sverdlovsk;

guverner Sevastopolja;

Izbori za Parlament Republike Sjeverne Osetije - Alanije;

Guverner Tomske oblasti;

Izbori za Državno vijeće Udmurtske Republike;

Šef Udmurtske Republike;

Guverner Jaroslavske oblasti

Dodatni izbori za Državnu dumu u jednomandatnim izbornim jedinicama održavaju se iz dvaju konstitutivnih entiteta Ruske Federacije - u regijama Bryansk i Lenjingrad. Tako će se 10. rujna 2017. održati izbori na biračkim mjestima u 25 regija.

Građanin Ruske Federacije prijavljen u toj regiji, gradu ili selu koji je na dan glasovanja navršio 18 godina ima pravo glasa na izborima koji će se na taj dan održati u određenoj regiji, gradu ili selu.

U koliko sati su biračka mjesta otvorena?

U regiji Perm i Kareliji mjesta će biti otvorena od 8:00 do 22:00, u regiji Kalinjingrad - od 7:00 do 21:00.

Koliko će glasačkih listića biti i kako ih pravilno ispuniti

Broj glasačkih listića ovisi o tome koliko se izbora različitih razina istovremeno održava u vašoj biračkoj jedinici.

Da biste dobili glasački listić, potrebna vam je putovnica ili ekvivalentan dokument. Svaki birač ima pravo dobiti glasački listić i ispuniti ga u kabini opremljenoj za tajno glasovanje. Prilikom popunjavanja glasačkog listića u kvadratić se stavlja kvačica ili drugi znak koji se odnosi na kandidata ili stranačku listu. Ako glasački listić nema oznake u kvadratićima nasuprot imena kandidata ili stranaka ili ako sadrži više bodova od dopuštenog, smatra se nevažećim. Takvi glasački listići će se računati u ukupni broj danih glasova, ali se neće računati ni za jednog kandidata.

Što se događa ako pokvarite svoj glasački listić?

Ukoliko niste namjerno pokvarili glasački listić, možete se obratiti članovima povjerenstva sa zahtjevom za izdavanje novog obrasca. Pokvareni listić odmah se poništava (odsijeca se donji lijevi kut) i biraču se izdaje novi. Pokvaren glasački listić ne uzima se u obzir prilikom prebrojavanja glasova. Glasački listići “neodređenog oblika” također se ne uzimaju u obzir. Riječ je o poderanim obrascima koji se nalaze u glasačkim kutijama ili onima koji nemaju pečat, žig ili potpise dva člana povjerenstva.

Prisustvo bilo kakvih natpisa ili crteža koje je birač napravio na glasačkom listiću izvan glasačkih kutija nije važno.

Ove godine će se u 20 regija u kojima se biraju guverneri ili zastupnici zakonodavnih skupština konstitutivnih entiteta Ruske Federacije testirati novi sustav za zamjenu glasačkih listića u odsutnosti. To su republike Burjatija, Karelija, Mari El, Mordovija, Sjeverna Osetija, Udmurtija, Krasnodarski i Permski kraj, Belgorodska, Kalinjingradska, Kirovska, Novgorodska, Penzenska, Rjazanjska, Saratovska, Sahalinska, Sverdlovska, Tomska, Jaroslavska oblast i grad Sevastopolj.

U tim regijama, umjesto glasanja u odsutnosti, birači sada moraju podnijeti posebne zahtjeve izbornom povjerenstvu kako bi bili uvršteni na biračke popise na biračkom mjestu u drugom gradu. Možete se "odvezati" samo unutar jedne izborne jedinice - teritorija na kojem se održavaju izbori. Za izbore guvernera, na primjer, ovo je područje federalnog subjekta. Odnosno, nećete moći glasati na izborima za šefa Burjatije dok ste u Moskvi.

Novi sustav priprema se za predsjedničke izbore 2018. godine, kada će glasovanje na ovaj način biti moguće bilo gdje u zemlji.

Možete podnijeti zahtjev za upis u popis birača na kojem namjeravate glasovati. 45 dana prije izbora možete se obratiti lokalnom teritorijalnom izbornom povjerenstvu, a 10 dana prije izbora - biračkom mjestu. Zahtjev se također može podnijeti putem MFC-a ili web stranice državnih službi.

Isto možete učiniti u svom izbornom povjerenstvu ako još niste otišli, ali sigurno znate da ćete taj dan biti na drugom mjestu. Podaci o vama bit će prebačeni na određeno biračko mjesto, gdje ćete biti uvršteni na popis i moći ćete glasovati.

Rok za podnošenje takvih prijava je pet dana prije glasovanja.

Ako je do izbora preostalo manje od pet dana, a vi iznenada odlučite glasovati na mjestu koje nije vaše mjesto registracije, možete podnijeti prijavu svojoj izbornoj komisiji. To će se morati učiniti najkasnije do 14:00 sati u subotu, dan prije dana glasovanja.

Na vašu prijavu bit će stavljen poseban pečat. S takvim zahtjevom i putovnicom dolazite glasovati na posebno biračko mjesto u mjestu na kojem se nalazite jedinstvenog dana glasovanja. Tamo će vam djelić tog pečata biti oguljen i zalijepljen uz vaše podatke u popisu birača, a sama prijava će vam biti oduzeta.

Gdje će glasački listići u odsutnosti vrijediti?

Listići za glasovanje u odsutnosti koristit će se samo u dvije regije - u Lenjingradskoj i Brjanskoj oblasti, gdje će se održati dodatni izbori za Državnu dumu u jednomandatnim izbornim jedinicama. O njima također možete glasovati samo unutar izborne jedinice. Potvrdu je potrebno prethodno pribaviti u izbornom povjerenstvu u mjestu prebivališta. Izdaje ga teritorijalna komisija ne ranije od 45, a najkasnije 11 dana prije dana glasovanja, a okružna komisija - počevši od 10 dana prije izbora. Listići za glasanje u odsutnosti neće se izdavati na dan izbora.

U ostalim regijama u kojima će se održati lokalni izbori glasački listići u odsutnosti neće vrijediti ni u dosadašnjem ni u novom obliku.

Ručno ili automatski. Automatizirani sustavi osiguravaju brzo i točno prebrojavanje glasova i eliminiraju problem dostave glasačkih listića i protokola iz udaljenih i teško dostupnih regija.

U tu svrhu rusko Središnje izborno povjerenstvo od 2000. godine koristi Državni automatizirani sustav "Izbori" (GAS "Izbori"). Pri provedbi glasovanja koriste se kompleksi za obradu glasačkih listića (KOIP) i kompleksi za elektroničko glasovanje (ECG). No, na većini biračkih mjesta prebrojavanje glasova obavlja se ručno.

Prošle godine na jednom danu glasovanja na biralištima je prvi put testirana tehnologija izrade protokola sa strojno čitljivim QR kodom. Prilikom prijenosa protokola iz PIK-a, šifra se skenira i podaci o rezultatima glasovanja unose se u sustav Državnog automatiziranog sustava "Izbori". Ove godine povećan je broj mjesta na kojima će se ova tehnologija koristiti.

Od kraja srpnja radi Informativno-referentni centar SIP-a za savjetovanje građana o izborima. Pitanja možete postaviti putem višekanalnog besplatnog telefonskog broja za pozive iz Rusije: 8 800 301-12-09. Od 30. kolovoza radi 24 sata dnevno.

Primijetili ste grešku pri upisu ili grešku? Odaberite tekst i pritisnite Ctrl+Enter da nam kažete nešto o njemu.

Skandal u Novo-Peredelkinu i potpuna zamjena predsjednika lokalnih izbornih povjerenstava dogodili su se uoči Jedinstvenog dana glasovanja. U nedjelju, 10. rujna, u velikoj većini regija održat će se izbori za izvršnu i zakonodavnu vlast. A danas je u Rusiji Dan tišine. Zabranjena je svaka kampanja. Građani imaju priliku razmotriti svoje izbore prije otvaranja birališta.

Od Sahalina do Kalinjingrada. Skoro cijela zemlja glasa! Izbori u 82 regije od 85! U igri je 36,5 tisuća mandata i pozicija. Odlučuje se o sudbini 16 guvernerskih mjesta i šest regionalnih parlamenata. Utvrđuje se sastav lokalne vlasti u stotinama gradova i okruga. Također će se održati dopunski izbori za Državnu dumu - dva su parlamentarca predala svoje mandate. 10. rujna je veliki dan za glasanje, pun novih proizvoda.

Glasački listići za odsustvo stvar su prošlosti. Po prvi put možete glasovati izvan mjesta upisa i bez njih. Zasad, međutim, samo u granicama vlastite regije – izbori su regionalni. Ali na budućim predsjedničkim izborima obećavaju da će biti moguće pronaći pogodno mjesto u bilo kojem kutu naše zemlje.

“Uklonili smo se iz glasovanja u odsutnosti - ljudi imaju više slobode izbora, manje prepreka. Oni su sada, na primjer, živjeli na jednom kraju, u Mamonovskom, na primjer, ali su bili prijavljeni u Krasnoznamenskom, a ljudi, koji su ovdje zapravo živjeli mnogo godina, ali ovdje su morali glasati - to je nezgodno i mnogi su jednostavno odmahivali rukom i nije glasao”, objasnila je predsjednica Središnjeg izbornog povjerenstva Ella Pamfilova.

Upravo to je Valeria radila prije. Ovoga puta namjerava glasati - promijenila je biračko mjesto ne dižući se s kauča.

“Sve sam radio online, nisam ni morao nigdje ići. Otišao sam na portal državnih službi, gdje sam registriran kao korisnik, i napisao izjavu. Automatski je nestalo i sada ću samo doći 10. rujna s putovnicom na mjesto koje mi odgovara", rekla je Valeria Ryzhova.

Za one koji se dobro snalaze na internetu, mogli bi promijeniti mjesto glasanja pisanjem prijave bilo kojem teritorijalnom ili okružnom izbornom povjerenstvu u regiji. Prihvaćanje prijava počelo je 45 dana prije glasovanja, a završilo pet. Izbornim povjerenstvima potrebno je ovo vrijeme da sa svojih popisa izbace one koji će glasovati na drugom biračkom mjestu, kako se ne bi moglo glasovati više puta.

Još jedna nova značajka su QR kodovi. Svi prebrojani glasovi kod županijskog izbornog povjerenstva upisuju se u zapisnik koji sadrži jedinstvenu šifru. Stručnjaci su uvjereni da će na taj način biti moguće izbjeći pogreške koje su tipične prilikom ručnog prijenosa rezultata u zajedničku bazu podataka. Unaprijeđeni su i takozvani KOIB-ovi – elektroničke glasačke kutije.

„Ovi KOIB-i imaju ekran osjetljiv na dodir koji je vidljiv našim operaterima i oni rade na tome, sučelje je postalo zgodno i vjerujemo da su ovi KOIB-i razumljiviji i pristupačniji“, pojasnila je predsjednica biračkog mjesta 3537 Marina. Beljajeva.

Suvremene tehnologije za evidentiranje prekršaja. Na inicijativu promatrača izrađena je posebna mobilna aplikacija u koju se svatko može registrirati. Inače, ove je godine na snagu stupio novi zakon: takozvani “vrtuljci” na izborima kazneno odgovaraju.

“Možete kliknuti na crveni gumb “Prijavi problem” i odmah ćete moći otići na obrazac na kojem možete prijaviti problem. Ako je poruka potvrđena, onda se šalje agencijama za provođenje zakona ili višem izbornom povjerenstvu”, rekao je Roman Kolomoytsev, koordinator Nacionalne udruge promatrača javnog promatranja.

Video kamere sada nisu samo u okružnim izbornim povjerenstvima, već iu teritorijalnim - gdje se primaju protokoli s rezultatima glasovanja. Pri čemu je iznimno važno da se niti jedna brojka ne promijeni.

“Za Sevastopolj i Sevastopoljčane ovo je pravi praznik – prvi izbor gubernatora, ovu odluku smo tražili jako dugo, da sami izaberemo gradonačelnika, osobu koja će odrediti sudbinu grada. , a po značaju se ovaj događaj može usporediti s održavanjem referenduma", rekao je stanovnik Sevastopolja Gennady Naumchik.

Izbori 10. rujna okončali su i posljednje iluzije Kremlja da je većina stanovništva za Jedinstvenu Rusiju, i hipoteze da su socijalne napetosti dosegnule svoju granicu i da u društvu lebde revolucionarni osjećaji.

POBJEDNICI - KREMLJSKA IMENOVANJA

Ishod guvernerskih izbora bio je unaprijed određen i prije jednog dana glasanja u Kremlju, koji je unaprijed zamijenio niz neučinkovitih guvernera i imenovao privremene (Tablica 1). Upravo su ti interimovci postali jedine prepoznatljive političke figure u regiji. Narod je tradicionalno glasao za one čija su imena bila poznata. I kao i uvijek, nisam glasao za zasluge, nego unaprijed. Upravo tako će Rusi morati glasati na predsjedničkim izborima: ne za zasluge - svibanjski dekreti kao izborna obećanja su propali, gospodarstvo je u recesiji, zemlja je izolirana, glasat će za nova obećanja u nadi da će ovaj put svakako će se ispuniti.

Kao što je vidljivo iz tablice 1. apsolutnu većinu dobio je v.d.

Političke prednosti privremenih dužnosnika pred izbore su očite: u pravilu imaju malo vremena da se etabliraju kao korumpirani dužnosnici ili namještenici indiferentni prema regiji. Za razliku od oporbenih kandidata, njihova su imena već dobro poznata, iako su doslovce godinu dana prije izbora svojim biračima bili potpuna nepoznanica, budući da gotovo svi nemaju nikakve veze s krajem čiji su guverneri postavljeni. No sadašnjim guvernerima je bilo teže. Poput ruskog predsjednika, neke od problema svojih birača morali su rješavati na razotkrivajući način. Na primjer, u Tomsku, a podsjetit ću vas da je trenutni guverner Tomske oblasti bio Zhilkin, svečano otvorenje vodoopskrbne mreže dogodilo se u ulicama Shpalnaya i Stroevaya. Ljudi su u 21. stoljeću konačno dobili zvučnike na svojim ulicama. Sada ne moraju čekati dostavu, vodu mogu dobiti na ulici! I opskrba kuće je već neovisna.

Što reći, događaj velikih razmjera za zemlju koja gradi digitalnu ekonomiju, planira biti lider u području umjetne inteligencije, a odavno se zamišlja kao tehnološki napredna zemlja zahvaljujući Rusnanu i Skolkovu.

MOSKVSKI FENOMEN

U Moskvi su izabrani općinski zastupnici čiji su glasovi potrebni kako bi budući kandidat za gradonačelnika glavnog grada prošao općinski filter. Posebnost izbora u Moskvi je u tome što su ih nastojali učiniti nevidljivima, ne privlačiti posebnu pozornost na njih. A Dan grada pokazao se prigodnijim nego ikada. Uoči izbora nije se pričalo o danu glasovanja, nego o Danu grada, o planiranim događanjima. Zbog toga je izlaznost na izborima bila samo 14,8 posto. Kao što znate, prijevara na izborima s niskom izlaznošću lakša je zadaća nego na izborima s visokom izlaznošću. Odnosno, odlučili su uspavati glavni grad, uzimajući u obzir sve veće simpatije prema Navaljnom i drugim liberalnim opozicionarima. Međutim, čak i unatoč slabom odazivu, oporba je uspjela postići zapažene rezultate: stranka Yabloko zauzela je drugo mjesto, osvojivši 11,72% glasova. Stranka na vlasti dobila je 76 posto. Ovi rezultati omogućili su predsjedniku stranke Yabloko da zaključi kako “Rusi žele promjene. I doći će trenutak kada će taj proces postati nepovratan i to će biti početak ozbiljne obnove u zemlji.”

Ovogodišnji izbori u glavnom gradu podsjećaju na rezultate izbora za Državnu dumu 2016., kada je Jedinstvena Rusija imala ustavnu većinu - preko 75% glasova. Stranka na vlasti dobila je 1154 zastupnička mandata, predstavnici Yabloka - 176 mandata, Komunistička partija Ruske Federacije - 43 mandata (ranije ih je bilo 212), Pravedna Rusija - 10, LDPR - 4. Ova situacija sugerira da je Moskva shvatila da je dumska oporba produžetak kursa Jedinstvene Rusije, dakle, oslanjala se na snagu koja još uvijek pokazuje svoju oporbu režimu.

Na temelju rezultata glasovanja mora se konstatirati da će 2018. godine, kada će kandidat za načelnika morati proći općinski filter, prikupiti 6% potpisa lokalnih zastupnika i pridobiti podršku u najmanje tri četvrtine općina, tj. , u najmanje 110 općina, moći će proći samo Sobyanin. Preostale stranke, čak i udružene, neće moći dobiti potporu 110 općina. Apple je zastupljen u 51 subjektu, Komunistička partija Ruske Federacije - u 22, a samokandidati - u 12. Odnosno, unatoč maloj pobjedi oporbe, moramo priznati da je aktualna vlast jasno pobijedila, a rezultati izbora 2018. u Moskvi opet su gotova stvar.

RAZLIČITA GLEDIŠTA

Vlast i društvo različito ocjenjuju procese koji se odvijaju u zemlji. Vlast na izbore gleda kao na natjecateljsku borbu. Kako je rekla Pamfilova mjesec dana prije izbora: “Predsjednik je vrlo jasno postavio zadatak: izbori moraju biti što transparentniji i legitimniji, prije svega, izbore moraju priznati naši građani, moraju vjerovati u njih.” Izlaznost od 14,8 posto na izborima u Moskvi iu nekim drugim regijama upravo je pokazatelj da su Rusi prestali vjerovati izborima. Prestali su se nadati da njihov glas može nešto promijeniti. Kremlj, kojeg predstavlja Peskov, smatra da su izbori, naprotiv, natjecateljski: "postoji pluralizam, a postoji i političko natjecanje". No, pobjeda Jedinstvene Rusije sa 76% glasova naspram 11% opozicije govori o monopolu, a ne konkurenciji.

Što se tiče slabog odaziva, bolne teme za Središnje izborno povjerenstvo uoči predsjedničkih izbora, na kojima bi odaziv trebao biti povećan na 70%, Pamfilova je odbila komentirati, a član Središnjeg izbornog povjerenstva Ruske Federacije A. Kljukin, zauzvrat je primijetio da je "odziv dobar" u Moskvi. Pasivnost i ravnodušnost društva, ravnodušnost prema problemima vlastitog grada – je li to dobar odaziv?

Vlasti su se odlučile odmah boriti protiv krivotvorina, ali ne tako što će ih eliminirati, već diskreditirajući samu činjenicu mogućeg krivotvorenja, prikazujući to kao svojevrsni kuriozitet iz gluposti, a ne politički nalog koji utječe na tijek izbora. Mediji su prenijeli slučaj iz riječi Pamfilove, kada je birač koji je došao rekao da je netko već prijevremeno glasao za njega, ali se tijekom postupka pokazalo da je svoj glas dao sam podnositelj zahtjeva. Osoba koja je glasala pokušala je pobjeći, navodeći kao razlog svoju zaboravnost. Ovom pričom Pamfilova je unaprijed diskreditirala sve naknadno nabacivanje činjenica u medije, kada je birač glasao bez sudjelovanja samog birača. Također je pokušala skrenuti pozornost medija s činjenica kršenja koje su promatrači zabilježili na izolirane slučajeve neprimjerenog ponašanja samih promatrača: udaljavanje “pijanog ko vraga” promatrača s biračkog mjesta u Kalinjingradskoj regiji, udaljavanje kandidata Yabloka koji je ugrizao članove PIK-a. Pamfilova nije bila jedina koja je pokušala diskreditirati slučajeve falsificiranja.

Čelnik Moskovskog gradskog izbornog povjerenstva objavio je da je snimka objavljena na internetu, na kojoj zamjenik predsjednika vijeća Novo-Peredelkino raspravlja s članovima okružnih izbornih povjerenstava o lažiranju izbora, planirana provokacija i montaža. Međutim, šef vijeća Novo-Peredelkino je smijenjen. Ali koliko je još takvih suosjećajnih vođa bilo u Rusiji, za čije planove nitko nikada nije saznao?

Općenito, utvrđeno je dovoljno kršenja, a vodeći su bili Moskva, Saratovska regija i Krasnodarska regija. Tipična kršenja uključuju odbijanje dopuštanja promatrača, lažne promatrače, zabranu snimanja, pokušaje registracije “nerazumljivih ljudi bez putovnice”, veliki broj prijava za glasačke kutije i nezakonitu kampanju. Međutim, prema CIK-u, tijekom izbora nije bilo kritičnih kršenja. Jednom riječju, Središnje izborno povjerenstvo radilo je kao Rosstat - postignuti su očekivani pokazatelji.

No najviše se istaknuo Altajski kraj, gdje se razina prijevremenog glasovanja u dumi Barnaula izračunava u postocima, dok se u cijeloj zemlji radi o djelićima postotka. Uz odaziv od 17%, razina prijevremenog glasovanja u dumi Barnaula bila je jedna trećina. Što će tek smisliti domaća vlast čiji je zadatak pod svaku cijenu osigurati pobjedu stranci na vlasti, nepopularnoj u narodu.

Društvo je umorno od činjenice da je ishod izbora unaprijed određen i da se praktički nema za koga glasati, pa se, naravno, glasa nogama - odbijajući izaći na birališta. Odaziv na izbore za guvernere u nizu regija iznosio je tek trećinu, pa čak i manje birača. Ako to usporedimo s izborima za Državnu dumu, iako se mora priznati da su za regije izbori za guvernere važniji od izbora za zastupnike u Dumi, onda je od 16 regija izlaznost porasla samo u dvije (Permski kraj i Burjatija). , au ostalima je pao (Sl. 1) U mnogočemu je to zbog činjenice da su ljudi svjesni da su izbori za guvernere već odlučeni, a pobjedu će odnijeti onaj koga imenuje Kremlj.

Riža. 1. Izlaznost na izborima za guvernera 2017. i izborima za Državnu dumu 2016.

Rusi su izgubili vjeru da njihov glas o nečemu odlučuje, da će izabrani kandidat sigurno ispuniti svoje obveze. Nizak odaziv i dalje je pasivan prosvjed. Ali kao što znate, u Rusiji to dugo toleriraju. Ali kada strpljenja ponestane, dolazi do ruske pobune. I dok vlada uvodi nove namete - boravišne pristojbe, povećava trošarine na benzin, planira uvesti naknadu za reciklažu cipela i druge "zračne" poreze, strpljenju osiromašenog Rusa može doći kraj.

VIŠE O TEMI

Prema najavi organizatora, u raspravama će sudjelovati predstavnici svih političkih snaga, ali i novinari, blogeri i politički stručnjaci. Online maraton bit će organiziran u svim regijama u kojima će se održati izbori.

Gazeta.Ru će emitirati online.

Regionalni čelnici bit će izabrani 10. rujna u regijama Belgorod, Ryazan, Yaroslavl, Kaliningrad, Novgorod, Kirov, Tomsk, Saratov, Sverdlovsk, u republikama Kareliji, Mari Elu, Mordoviji, Burjatiji, Udmurtiji, kao iu Permu. Teritorij i Sevastopolj.

“Općenito, situacija u regijama u kojima će se održati izbori za guvernere približno je ista. Vidjet ćemo što će se dogoditi nakon guvernerskih izbora", kaže Natalya Zubarevich, direktorica regionalnog programa Neovisnog instituta za socijalnu politiku.

Prema analitičaru Grupe Finam Alekseju Kornevu, ove godine situacija u regijama nije se mnogo promijenila u odnosu na prošlu godinu - nema novca za bilo kakve primjetne i opipljive pozitivne promjene. Čak i ako je bilo nekih kratkoročnih poboljšanja prije izbora kako bi se privukli birači, tada će zbog nedostatka resursa ona najvjerojatnije biti ograničena.

Odakle novcu u kontekstu politike fiskalne konsolidacije vječna je glavobolja guvernera. Kako bi ispoštovali ukaze predsjednika iz svibnja o povećanju plaća zaposlenicima u javnom sektoru, regije su bile prisiljene zadužiti se, koji su početkom ove godine, prema podacima Ministarstva financija, dosegli 2,353 trilijuna rubalja.

U 2017. stroga fiskalna politika dovela je do smanjenja razine duga na 2,217 bilijuna. Ali neke su regije nastavile povećavati svoj dug.

Sa “liste 16” to su Mordovija, Belgorodska oblast, Saratovska oblast, Sverdlovska oblast, Permska oblast. Štoviše, razina duga u posljednje tri regije približno se udvostručila. No, to su učinili relativno bezbolno, jer su prije toga imali relativno mali obujam zaduživanja.

Ali dug Mordovije (gotovo 45 milijardi rubalja) tek je nešto manji od ukupnih prihoda republičkog proračuna prošle godine (48,9 milijardi rubalja). Krajem prošle godine dug je premašio iznos ukupnih proračunskih prihoda u Burjatiji i Udmurtiji, au Kirovskoj i Tomskoj oblasti bio je veći od 50%.

“Ukupni proračunski suficit ruskih regija u prvom polugodištu ove godine iznosio je 408,5 milijardi rubalja, dok je prošle godine za isto razdoblje iznosio 241 milijardu rubalja. Unatoč očekivanjima da će se potrošnja ubrzati do kraja godine, vjerujemo da će regije ukupno ove godine ostvariti konsolidirani proračunski suficit, za razliku od tradicionalnog deficita u prošlosti. Istodobno, kao i prošle godine, tradicionalno bogate regije - Moskva, Jamalo-Nenecki autonomni okrug, Tjumenjska oblast, Sahalin - pokazuju rekordne suficite u pozadini stroge kontrole rashoda i dobrih poreznih prihoda. Tradicionalno financijski slabe regije i dalje imaju proračunske deficite, jer je njihova sposobnost smanjenja proračunskih rashoda znatno manja. Konkretno, u ovoj polovici godine, regije poput Republike Mordovije, Republike Khakassia i neke regije Dalekog istoka ne stoje baš najbolje”, primjećuje Vladimir Redkin, viši direktor u Fitch Ratings.

Ako uzmemo ekonomsku situaciju ove godine u cjelini, onda je u Burjatiji jedna od najgorih u zemlji. Rosstat je u prvom polugodištu zabilježio pad industrijske proizvodnje od 26,4%, dok je u zemlji u cjelini zabilježen rast od 2%. Od 16 regija u kojima će se održati izbori, industrija je u Udmurtiji bila u minusu za 8,1 posto.

Šef Burjatije također će morati riješiti problem nezaposlenosti, koja je također najveća među 16 regija - 9,2% u razdoblju siječanj-srpanj, s prosjekom od 5,1% u Rusiji. Osim toga, Burjatija ima visoku razinu siromaštva - 18,3% stanovništva je krajem prošle godine imalo prihode ispod razine egzistencije. Brojka je približno ista u Mordoviji i Tomskoj oblasti, a apsolutni lider među 16 subjekata je Republika Mari El - gdje je 23,2% stanovništva ispod granice siromaštva.

Možda se najnovijim anti-rekordom u Burjatiji može smatrati činjenica da je u republici samo 2016. godine 32,5% stambenog fonda bilo opskrbljeno svim vrstama pogodnosti - vodoopskrba, kanalizacija (kanalizacija), grijanje, opskrba toplom vodom, plin ili podnih električnih štednjaka. Prosjek za Rusiju je 66%. Međutim, Burjatija ovdje nije sama.

U regijama Novgorod i Kirov, kao iu Sevastopolju, samo je 40,2-45,7% stambenog fonda potpuno opremljeno. Kirovska oblast također ima najveći udio trošnih i derutnih stambenih objekata - 7,4%, prema podacima Rosstata za prošlu godinu.

U isto vrijeme Kirovska regija ima jednu od najnižih plaća na "listi-16" - samo 26,8 tisuća rubalja u lipnju 2017. Niže plaće radnici su dobili samo u regiji Saratov - 25,5 tisuća. Prosječna obračunata plaća u zemlji bila je 42 tisuće rubalja.

Ekonomski srednji seljaci, poput regije Ryazan, također ne idu dobro. Regionalne vlasti morat će se jako potruditi provesti dekrete iz svibnja. Ryazan ima najniži omjer plaća zaposlenih u javnim zdravstvenim ustanovama i općem obrazovanju u odnosu na plaće zaposlenih u drugim sektorima gospodarstva.

Medicinsko osoblje je u 2016. godini primilo samo 72,5% prosječne plaće u regionalnom gospodarstvu, a nastavno osoblje 73,2%. To je ispod ruskog prosjeka.

No, svi ovi ekonomski problemi ne čine se previše ozbiljnima s obzirom na činjenicu da je prošle godine u Novgorodskoj regiji, prema Rosstatu, stopa smrtnosti stanovništva (bez smrtnosti od vanjskih uzroka) bila gotovo jedan i pol puta veća od Ruski prosjek: 1590,6 smrtnih slučajeva na 100 tisuća ljudi, u odnosu na nacionalni prosjek od 1175,1.

Stopa smrtnosti također je visoka u Rjazanjskoj (1471,6) i Jaroslavskoj oblasti (1446,9). U Novgorodskoj oblasti najviše umiru ljudi u radnoj dobi - 729 na 100 tisuća stanovnika. U Rusiji je prosječna brojka 525,3.

Općenito, očito je da je situacija u ekonomski razvijenim regijama s velikim brojem industrijskih poduzeća (Sverdlovska regija, Permska regija) i snažnom poljoprivredom (Belgorodska regija) puno bolja nego u Mari Elu ili Burjatiji. No, industrijska središta ne mogu se po životnom standardu natjecati s naftnim i plinskim regijama, Moskvom i Sankt Peterburgom.

Izbori najvjerojatnije neće donijeti značajnije promjene u životu regija. "Još se ne očekuju brze promjene", rezimira Natalya Zubarevich.

Ove jeseni izbori na različitim razinama održat će se u 81 konstitutivnom entitetu Ruske Federacije. Za manje od tjedan dana, 16 će objaviti imena novih guvernera, a šest - zastupnika zakonodavnih skupština. U Jakutsku će se birati novi gradonačelnik, a stanovnici još 11 regionalnih središta trebat će odlučiti o zamjenicima u gradskim vijećima. AiF-Kalinjingrad saznao je kako će izgledati pokvareni glasački listić i kako glasovati na mjestu koje nije mjesto registracije.

Tko može glasati?

Svaki državljanin Ruske Federacije stariji od 18 godina, prijavljen u regiji, gradu ili selu u kojem se održavaju izbori.

Na izborima ne mogu sudjelovati oni koji su sudskom odlukom proglašeni nesposobnima ili se nalaze u zatvoru. Istodobno, to su pravo zadržali oni koji su u istražnom zatvoru, a nisu osuđivani.

Gdje glasati?

Svoje biračko mjesto možete pronaći na web stranici Središnjeg izbornog povjerenstva.

Glavna značajka jedinstvenog glasačkog dana u 2017. je testiranje, umjesto listića za glasanje u odsutnosti (koristit će se samo u dvije regije - u Lenjingradskoj i Brjanskoj oblasti), novog sustava za uključivanje birača u popise koji nisu u mjestu njihovog prebivališta. Eksperiment će se održati u 20 regija: Burjatiji, Kareliji, Mari Elu, Mordoviji, Sjevernoj Osetiji, Udmurtiji, Krasnodarskom i Permskom teritoriju, Belgorodu, Kalinjingradu, Kirovu, Novgorodu, Penzi, Rjazanu, Saratovu, Sahalinu, Sverdlovsku, Tomsku, Jaroslavskoj oblasti i u gradu Sevastopolju.

Birači su do 5. kolovoza morali podnijeti posebne prijave Izbornom povjerenstvu sa zahtjevom za uvrštavanje u biračke popise na biračkom mjestu u drugom gradu. Uz uvjet da će građanin glasovati unutar jedne izborne jedinice – teritorije na kojoj se provode izbori. Na primjer, neće biti moguće glasati za kandidata za guvernera Kaliningradske oblasti dok ste u Moskvi.

Kako kažu u izbornoj komisiji, za predsjedničke izbore 2018. godine priprema se novi sustav: građanin Ruske Federacije moći će glasovati na bilo kojem biračkom mjestu u zemlji.

Kada glasati?

Biračka mjesta bit će otvorena na dan glasovanja u 8:00 sati po lokalnom vremenu. Za točno 12 sati završit će svoj posao. Ove su godine brojne regije produljile radno vrijeme biračkih mjesta: u Permskom području i Kareliji možete glasovati od 8:00 do 22:00, u Kalinjingradskoj oblasti - od 7:00 do 21:00.

To je učinjeno zbog pogodnosti ljudi - budući da nemaju svi vremena posjetiti web stranice. U Kalinjingradskoj oblasti, na primjer, predstavnici vrtlarskih društava obratili su se zastupnicima s takvim zahtjevom.

Koje dokumente trebam ponijeti sa sobom?

Da biste dobili glasački listić, potrebna vam je putovnica ili dokument koji je zamjenjuje (vojna iskaznica ili privremena osobna iskaznica državljanina Ruske Federacije, ako je putovnica izdana). U ovom slučaju mirovina i vozačka dozvola nisu zamjena za putovnicu!

Imajte na umu da će broj glasačkih listića u svakoj regiji biti različit - ovisi o tome koliko se izbora različitih razina održava istovremeno u određenoj izbornoj jedinici.

Kako ispuniti glasački listić?

Najlakši način je staviti kvačicu ili neki drugi znak u kvadrat koji se odnosi na kandidata ili stranačku listu. Izborno povjerenstvo kaže da će se glasački listić smatrati nevažećim ako je bez oznaka ili ih ima više od dopuštenog. Oni će se uzeti u obzir samo pri prebrojavanju ukupnog broja glasova.

U bilten možete pisati nalivperom i kemijskim olovkama, uključujući i višebojne, kao i flomasterima.

Što se događa ako je glasački listić pokvaren?

Ako je obrazac slučajno oštećen, obratite se članovima komisije sa zahtjevom za izdavanje novog. Neispravan glasački listić odmah se poništava - donji lijevi kut mora biti odrezan. Usput, zgužvani glasački listić (ako je ispravno ispunjen) neće biti nevažeći.

Kako i kada će se brojati glasovi?

Od kraja srpnja radi Informativno-referentni centar SIP-a za savjetovanje građana o izborima. Pitanja možete postaviti putem višekanalnog besplatnog telefonskog broja za pozive iz Rusije: 8 800 301-12-09. Od 30. kolovoza radi 24 sata dnevno.