Шпаргалка: Политика как общественное явление. Политика как общественное явление Политика как общественное явление основные концепции функции

ГБОУ СПО

Арзамасский коммерческо-технический техникум

Методическая разработка

по предмету «Обществознание»

на тему

«Политика как общественное явление»

Исполнитель:

Преподаватель

общественных

дисциплин

Ахмадуллина Г.М.

г. Арзамас, 2013 г.



Проект открытого занятия по дисциплине «Обществознание»

Тема: Политика как общественное явление.

Вид занятия: урок

Тип урока: урок обобщения и систематизации знаний с элементами технологии критического мышления.

Цели:

1. Образовательная:

Повторить, обобщить знания студентов по разделу «Политика»; уделить особое внимание анализу и характеристике гражданского общества.

2. Развивающая:

Продолжить работу по формированию умений: работать в группе, анализировать, высказывать собственное мнение, выступать публично, обобщать, делать выводы.

3. Воспитательная:

Способствовать формированию гражданского мировоззрения, развитию информационной культуры студентов.

Межпредметные связи: история, политология, литература, право, информатика.

Квалификационные требования:

Студенты должны знать : основные понятия темы: «Власть», «Правовое государство», «Парламент», «Многопартийность»; виды и признаки демократии, основы конституционного строя РФ, символику государства.

Студенты должны уметь : логически и творчески мыслить, составлять кластер и синквейн, анализировать текст основного закона РФ, аргументировано высказывать свою позицию, обобщать, делать выводы.

Оборудование урока:

    мультимедийный проектор, ноутбук

    текст Конституции РФ;

    презентации о гражданских подвигах людей;

    видеоролик «Россия – Родина моя»;

    герб г. Арзамаса;

    портрет К. Минина и Д. Пожарского;

    символика РФ (герб, флаг, гимн)

    раздаточный материал.

Эпиграф к уроку: «Мудрая политика – гарантия стабильности в экономике».

Джордж Генри (американский экономист)

Структура занятия.

Структурная часть

Деятельность преподавателя

Деятельность учащихся

Время, мин.

1. Организационный момент.

Приветствие студентов. Проверка их готовность к учебному занятию.

Приветствие преподавателя. На столах приготовлены все учебные принадлежности.

2. Мотивация учебной деятельности.

Сообщение темы и цели занятия. Знакомство студентов с эпиграфом, связь с профессией.

Создание эмоционального настроя на повторение и обобщение темы.

3. Актуализация опорных знании.

Работа с понятийным аппаратом:

Власть –

Правовое государство –

Многопартийность –

Монархия –

Республика –

Парламент –

Внимательно слушают, отвечают на вопросы преподавателя.

4. Повторение основных фактов и явлений. Работа в микрогруппах. Изучение дополнительного материала.

Предлагает подробно поработать над вопросами (записаны на доске)

    Демократия.

    Государство и его основные признаки.

    Конституция РФ – основной закон государства.

    Гражданское общество

Работа с интерактивным упражнением «Займем позицию». Высказывают свою позицию, аргументируют ее.

Работа с высказываниями великих исторических личностей «Мудрые мысли».

Демонстрируют навыки работы с первоисточником по методу «тонких» и «толстых» вопросов.

Защита студентами презентаций. Проявляют навыки логической и творческой мыслительной деятельности.

5.Систематизация приобретенных ЗУН.

Предлагает составить синквейны и кластер по теме, оказывает помощь.

Показывают умение логически и творчески мыслить, прослеживать причинно-следственные связи, составлять модель темы, используя способ графической организации материала.

6. Подведение итогов занятия, оценка деятельности студентов

Анализирует работу студентов, констатирует достижение поставленных целей.

Выслушивают оценки. Получают удовлетворение от работы на уроке.

7. Домашнее задание.

    Повторить главу VII учебника

    Творческое задание. Комментарии к его выполнению

Записывают домашнее задание.

Приложение

Гражданские поступки детей

Каждый год, по подсчетам сотрудников МЧС, около 10 детей совершают геройский поступок. (Слайд 1) Кто они эти мальчики и девочки, совершившие недетские поступки? Одно можно сказать наверняка: у всех у них жизнь делится на «до» и «после» подвига. Мы решили рассказать о некоторых из них.

Вадим Нестерчук (Слайд 2) за один день из плохого ученика превратился в гордость школы. Вряд ли кто-то, смотря на этого подростка-двоечника из многодетной семьи, видел в нем героя. А он взял да и спас, рискуя собственной жизнью, четверых детей. Это было 28 декабря. Мать сорванцов Екатерина Аниканова пошла за новогодними подарками для детей. За старшего оставили шестилетнего сына. Малыши играли на веранде и не заметили как самый младший, двухлетний Вовочка достал спички и поджег кресло. Языки пламени быстро распространились по квартире: вслед за креслом загорелся шкаф, а потом все дальше и дальше. Вместо того чтобы выскочить на улицу, дети от испуга забились в дальний угол детской и стали звать на помощь. «Когда я увидел дым, сразу смочил носовой платок, завязал вокруг лица и бросился в горящий дом, - рассказывает Вадим, - по дороге я слышал, как кричат дети. Дверь была закрыта и я решил полезть через окно». Бесстрашный подросток по очереди передал четверых малышей соседке, а сам полез в самое пекло, чтобы проверить, никого ли не осталось в доме. Удивительно, но парень решил спасти дом от пожара: перекрыл газ, выкрутил предохранители, открыл окна, уже вместе с подоспевшими на помощь двумя подростками затушил пожар. Только благодаря мальчику, дом не сгорел полностью.

На счету Наташи Беликовой (Слайд 3) две спасенные жизни. Первый раз она не дала утонуть мальчику, когда самой было всего восемь лет, а год назад вернула буквально с того света пятилетнего Женю. Мальчишки отправились порыбачить на местное озеро. И пока старший Руслан занимался удочками, младшие устроили соревнование - кто дальше бросит палку в воду. Женька размахнулся, поскользнулся, кубарем полетел с обрыва в воду и стал тонуть. Парни стали звать на помощь. Наташа в это время как раз гуляла с подружкой. Увидела - беда, и прыгнула в воду. С третьей попытки вытащила горемыку на берег.

14-летняя Маша Шелест (Слайд 4) из Твери спасла двоих одноклассников. Дети переходили мост. Неожиданно бетонная плита обвалилась, и трое мальчишек полетели вниз. Еще миг и вслед за ними чуть не «ушли» Артем и Алена. Но Маша резко схватила их за руки и не дала упасть.

20 января в г. Астрахани на Комсомольской Набережной реки Волга произошла чрезвычайная ситуация. Ученики 5-го класса - Клюев Павел и Власова Катя (Слайд 5) возвращались домой из школы. И вдруг увидели, как на их глазах мужчина – Гусев Александр Валентинович, который пришел порыбачить на реку, спрыгнул с пристани на лед и тут же оказался в ледяной воде, не имея возможности дотянуться до края пристани. Ребята сразу же позвали на помощь проходящих мимо мужчин, а пока те помогали рыбаку, используя буксирный трос, ребята побежали за подмогой и вызвали сотрудников МЧС. Александр Гусев к тому времени уже минут 15 находился в ледяной западне, а Паша с Катя не отходили ни на секунду от мужчины. Через несколько минут мужчина был спасен.

О том, что в жизни всегда есть место подвигам, прекрасно сказала старуха Изергиль в произведении Максима Горького. (Слайд 6) И те, которые не находят подвигов для себя, - те просто лентяи и трусы, или не понимают жизни, потому что, кабы люди понимали жизнь, каждый захотел бы оставить свою тень в ней. И тогда жизнь не пожирала бы людей бесследно...

Приложение

Гражданские поступки врачей.

На вопрос какая профессия самая важная, каждый ответит по-разному. А если спросить, какая самая трудная и напряженная, пожалуй, в первую очередь назовут тяжелые мужские специальности, вспомнят о пожарниках, спасателях, полицейских. Самыми знающими назовут ученых, всех работников умственного труда. Но, существуют люди, работа которых объединяет все названные характеристики. Дело их жизни - самое необходимое, самое трудное, самое ответственное, требующее постоянного совершенствования. Это люди, перед которыми стоят важнейшие задачи - лечить, обеспечивать сохранение и укрепление здоровья, спасение жизни. И люди эти - врачи. (Слайд 1)

Смерть не хочет щадить красоты
Ни веселых, ни злых, ни крылатых.
Но встают у нее на пути
Люди в белых халатах. (Слайд 2)

Среди них особенно хочется отметить истинных патриотов, врачей с большой буквы, которые в тяжелые годы помогали людям, часто жертвуя собой.

Николай Иванович Пирогов (Слайд 3) - русский врач-хирург, неоднократный участник боевых действий. По велению души долгое время трудился на юге, помогая русским солдатам во время военных действи й , связанных с завоеванием горных районов .

Евгений Сергеевич Боткин (Слайд 5) - русский врач, лейб-медик семьи . В 1917 году, после 2 марта, остался вместе с царской семьёй в , а затем последовал за ней в ссылку. В , оставшись без средств к существованию, на последние деньги открыл бесплатную медицинскую практику для местных жителей.

Революционеры предлагал Боткину свободу и работу в Москве, тот, понимая, что погибнет вместе с царской семьёй, тем не менее отказался, исполнив свой долг до конца. Был расстрелян вместе со всей императорской семьёй в Екатеринбурге в в ночь с 16 на 1918 года.

Николай Васильевич Склифосовский (Слайд 6) - заслуженный русский . Несколько раз Склифосовский принимал участие в тех или иных военных кампаниях. Стремление к общественному служению нашло выражение в создании по его инициативе клинического городка в Подмосковье. Используя свой высокий врачебный авторитет в Москве, он собрал крупные пожертвования среди купечества на строительство этого городка. Здесь он создал свою школу из многочисленных учеников, которая внесла огромный вклад для развития отечественной хирургии. Его именем назван Московский городской научно-исследовательский институт скорой помощи. (Слайд 7) Это было одно из первых учреждений в России по оказанию медицинской помощи беднейшим слоям населения и по призрению сирот и бездомных. В НИИ Склифософского и на сегодняшний день любое лечение, любые операции, даже самые дорогостоящие, оплачиваются из государственной казны, конкретно – казны Московского правительства.

Леонид Михайлович Рошаль (Слайд 8) - советский и российский и , , , . Директор НИИ неотложной детской хирургии и травматологии, назван «Детским доктором мира» в 1996 г. В участвовал в спасении детей, пострадавших во время . В Рошаль стал председателем Международного комитета помощи детям при катастрофах и войнах. Кроме этого, помогал детям, пострадавшим во время революций в , войн в в г., , , а также во время землетрясений в , , в г., в г. и в г. (Слайд 9) Вёл переговоры с террористами во время террористического акта на в г: благодаря участию Рошаля из здания Театрального центра были выведены восемь детей, а заложникам были переданы вода и медикаменты. (Слайд 10) Также вёл переговоры с террористами во время В том же году получил Гран-при национальной премии . В 2008 г. ему был вручен IV степени - за большой вклад в развитие здравоохранения, медицинской науки и многолетнюю добросовестную работу.

Врачей, чей долг стал призванием, которые не могут равнодушно взирать на беды страны, несчастия других людей в России много и хочется верить, что число их не иссякнет. (Слайд 11)

Вечный подвиг - он вам по плечу,
Ваши руки бессонны и святы.
Низко вам поклониться хочу,
Люди в белых халатах.

Приложение

Благотворительность.

Купец 1-й гильдии, директор прядильных, золототканого и других производств, Н.А. Алексеев (Слайд 4) пользовался в Москве большим уважением и был избран городским головой. Собирая средства на городские проекты, он вносил пожертвования первым. На собственные деньги Алексеев построил два больших начальных училища.

На пожертвования московского миллионера Гавриила Гавриловича Солодовникова (Слайд 5) была построена клиника кожных болезней, действующая и сейчас. Солодовников завещал 20 млн рублей на общественные учреждения.

Павел Михайлович Третьяков (Слайд 6) был не только меценатом, создателем всемирно известной галереи. Он, например, взял на содержание училище для глухонемых, построил для него большое новое здание. В училище было около 100 детей, и Третьяков всех знал по именам. Им был создан Приют для вдов и сирот русских художников. На деньги Павла Третьякова (около 1,5 млн рублей) была построена еще и богадельня.

Константин Васильевич Рукавишников (Слайд 7) , сын владельца горных заводов, золотопромышленника, из-за слабого здоровья не мог продолжить родительское дело. Вместе с братом Иваном он открыл в Москве приют для исправления малолетних преступников, где они обучались ремеслам. После выхода из приюта воспитанников опекали еще 2-3 года, 95% из них никогда больше не возвращались к преступному прошлому.

Из наших современников можно назвать Чулпан Хаматову (Слайд 8) , которая известна своей общественной деятельностью, заключающейся в привлечении внимания общества к проблемам детей с заболеваниями. Вместе с актрисой в она организовала на сцене «Современника» благотворительный концерт «Подари мне жизнь», чтобы помочь детям с гематологическими заболеваниями. В 2006 году Чулпан и Дина стали соучредителями благотворительного фонда « », помогающего детям, страдающим от онкологических заболеваний. К лету 2009 года фонд собрал и направил на лечение этих заболеваний более 500 млн. рублей.

Наш техникум тоже не остался в стороне в вопросах благотворительности. Под руководством и при поддержке директора Петра Алексеевича Коннова (Слайд 9) , техникум принимает участие в восстановлении Церкви Иоанна Богослова в г. Арзамасе.

Людское безразличие, людская жестокость в современном мире для многих становятся непреодолимым препятствием на пути добра. (Слайд 10) Но ведь пока человек чувствует боль - он жив. Пока человек чувствует чужую боль - он человек.

Приложение

Гражданские поступки учителей.

Дело учителя - скромное по наружности - одно из величайших дел в истории. (Слайд 1) Именно педагоги воспитывают людей, будущих созидателей, учёных, путешественников. У каждого учителя своя судьба, свои методы воспитания, но единственное, что их объединяет – это любовь к ученикам, высокий ум и светлая душа. Только таких учителей, которые дарят свою любовь, душевное тепло, учат не бояться никаких невзгод, люди с благодарностью помнят всю жизнь.

Великий гражданский подвиг был совершен учителями в блокадном Ленинграде . (Слайд 2) Вызовом врагу была работа 39 школ в осажденном городе. Даже в жутких условиях блокадной жизни, когда не хватало еды, воды и дров, теплой одежды, многие ленинградские дети учились. В бомбоубежищах, подвалах зданий, где проводились занятия, стоял такой мороз, что замерзали чернила. Стоявшая в центре класса жестяная печурка – «буржуйка» не могла его обогреть, и ученики сидели в пальто с поднятыми воротниками, шапках и рукавицах. (Слайд 3) Руки коченели, мел то и дело выскакивал из пальцев. Ученики шатались от голода. У всех была общая болезнь – дистрофия. (Слайд 4) А к ней ещё прибавилась цинга. Кровоточили десны, качались зубы. Ученики умирали не только дома, на улице по дороге в школу, но и случалось, даже в классе.

Учителя наравне с учениками переносили все ужасы блокады. И норма хлеба у них тоже была одинаковая. (Слайд 5) Ослабевающие от недоедания учителя шли в школу, поддерживая друг друга под руки. Учитель часто был для ребят отцом и матерью. Ведь отцы были на фронте, а многие матери – на казарменном положении. Ради встречи друг с другом учителя и ученики ежедневно проделывали тяжкий и долгий путь в школу. (Слайд 6) «Никогда не забуду Зинаиду Павловну Шатунину, заслуженную учительницу РСФСР, - вспоминала ученица блокадного Ленинграда, - было ей уже за шестьдесят. В это лютое время она приходила в школу в отутюженном темном платье, белоснежном воротничке и такой же подтянутости требовала от нас, школьников. Я смотрела на нее и думала: «В какую ярость пришли бы фашисты, увидев нашу учительницу». Своим примером она готовила нас к повседневному маленькому подвигу – в нечеловеческих условиях суметь остаться человеком.

Имен сегодня всех не перечесть…
Вы гордость наша,
Гордость Ленинграда!
Спасибо вам,
Что были Вы
И есть,
Учителя далеких лет блокады!

И вот уже наши мирные дни. Беслан. (Слайд 7) 1 сентября 2004 г. Школа №1. Трагедия сделала эту школу известной всему миру. Террористы переступили через все барьеры, отделяющие человека от недочеловека. Такого первобытного варварства, такой неописуемой дикости мир еще не знал. Почти трое безумных суток, днем и ночью они держали под прицелом автоматов детишек, среди которых было множество совсем маленьких детей, даже младенцев-грудничков, которых мамы, провожая старших детей, взяли с собой на праздник Дня знаний. В невыносимые, мученические дни и ночи учителя школы, как могли, изо всех сил поддерживали ребят из своих классов. (Слайд 8) Среди стонов, криков, боли и бессилия, которыми была буквально перенасыщена атмосфера спортивного зала, учителя держались чрезвычайно стойко и достойно: поддерживали взрослых, утешали детей, побуждали верить, что кошмар закончится и эту надежду вселяли в пленников. 54 педагога, среди которых были и четыре юные учительницы (для них это был первый рабочий день), вместе со своими классами оказались в кромешном аду. Их главный час, час профессионального и человеческого подвига пробил тогда, когда так неожиданно началась акция их освобождения. (Слайд 9) От взрывов были выбиты окна в спортзале, и взрослые стали переносить к ним детей, спускали с подоконников во двор, кричали им отчаянно: «Спасайтесь, бегите...» Учителя школы, как капитаны на погибающем судне, уходили последними, обводя взглядом зал, они медлили с собственным спасением - подсаживали маленьких, ослабевших ребятишек на разбитый подоконник, с которого те спрыгивали и бежали в разные стороны, спотыкаясь о растяжки, установленные во дворе школы бандитами. А в спину их убивали автоматными очередями боевики. Этого школьные учителя не видели, они продолжали спасать оставшихся в спортзале, пока не обвалилась часть горевшей крыши вместе с перекрытиями и погребла под собой не успевших выбежать людей, в том числе учителей.

Настоящим героем останется в людской памяти учитель физкультуры 74-летний Иван Константинович Каниди. (Слайд 10) Ветеран Великой Отечественной войны. До последней минуты старался спасти детей, смотревших на него с надеждой. Заслонял их собой. Боевики предложили ему уйти из школы. Но он попросил выпустить вместо него детей и остался в школе. Обезвредил два взрывных устройства. После взрывов попытался выхватить автомат у боевика и был расстрелян.

Не смейте забывать учителей. (Слайд 11)
Они о нас тревожатся и помнят,
И в тишине задумавшихся комнат
Ждут наших возвращений и вестей.

Не смейте забывать учителей!
Ведь лучшее все в нас от их усилий,
Учителями славится Россия!
Ученики приносят славу ей!
Не смейте забывать учителей!

Приложение

Шаблон кластера по теме «Политика как общественное явление»

Приложение

«Займем позицию»

1 группа

Работающие граждане должны иметь на выборах по два голоса, а пенсионеры, домохозяйки и учащиеся – по одному голосу.

«Займем позицию»

2 группа

Необходимо запретить политику избираться в депутаты Государственной Думы более одного раза.

Займите позицию «за» или «против» и приведите аргументы в защиту.

«Займем позицию»

3 группа

Участие в выборах должно быть обязательным под угрозой штрафа.

Займите позицию «за» или «против» и приведите аргументы в защиту.

«Займем позицию»

4 группа

Парламент должен состоять только из политиков-профессионалов, а не из представителей разных профессий.

Займите позицию «за» или «против» и приведите аргументы в защиту.

Приложение

Из истории символики.

Свою главную государственную символику в виде двуглавого орла средневековая Русь приобрела при великом князе Иване III . Петр I закрепил за Россией трехцветный флаг. Национальный гимн появился в эпоху Николая I . В начале 90-х годов с утратой прежних государственных символов в РФ восстанавливается российская историческая символика. Так, 25 декабря 2000 г. Президентом РФ В.В.Путиным был подписан закон «О государственном гербе Российской Федерации». представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности, красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми и одной большой коронами, соединенными лентой. Три короны можно трактовать как символы трех ветвей власти – исполнительной, законодательной и судебной. В правой лапе орла - скипетр, в левой - держава. Они символизируют защиту суверенитета Российского государства. На груди орла, в красном щите, - едущий влево на серебряном коне серебряный всадник в синем плаще, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона, также обращенного влево. Это символ борьбы добра со злом.

В соответствии с законом от 25 декабря 2000 года, представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней - синего и нижней - красного цвета. Отношение ширины флага к его длине - 2:3. В настоящее время чаще всего (неофициально) используется следующая трактовка значений цветов флага России: белый цвет означает мир, чистоту, непорочность, совершенство; синий - цвет веры и верности, постоянства; красный цвет символизирует энергию, силу, кровь, пролитую за Отечество.

Закон «О государственном гимне РФ» вступил в силу 24 марта 2001 года. Автор гимна поэт Сергей Владимирович Михалков, музыка Александра Васильевича Александрова.

У города Арзамаса также есть свой герб. Он был утвержден 16 августа 1781 года указом Екатерины II . Автором герба является итальянец Франциско Санти, служивший в России. В 2011 году арзамасскому гербу исполнилось 220 лет. Арзамас, единственный город в России, имеющий на гербе шевроны (стропила). Верхнее красное стропило указывает на то, что город был крепостью, отличавшейся в военных делах, событиях и походах. Нижнее зеленое стропило указывает на леса и луга, изобильное плодородие окружавших город мест, мирный труд землепашцев. Золотое поле – на богатство города и великодушие жителей.

Список использованной литературы

    Загашев И. О., Заир-Бек С. И., Муштавинская И. В. Учим детей мыслить критически. СПб., 2013.

    Викентьева И. Ода синквейну. М., 2002.

    Линдсей Г. Творческое и критическое мышление. М.,1981.

    Низовская И. А. Словарь программы «Развитие критического мышления через чтение и письмо». Бишкек, 2003.

    Селевко Г.К. Современные образовательные технологии. М., 1998.

    / Под общ. ред. Л. И. Семиной. М., 2012.


Важнейшая задача данной лекции, имеющей большое теоретическое, политическое и практическое значение - познакомить студентов с современными представлениями о природе происхождения и сущности политики, о взаимоотношении политики с другими сферами общественной жизни. Понимание политики как общественного явления – первый и важнейший шаг в осмыслении как политических структур, так и политических процессов. На протяжении веков люди пытались определить политику, как правило, через ту или иную субстанцию, раскрывающую ее содержание. Термин «политика» возник еще в Древней Греции (от греч. polis-город) и первоначально обозначал различные формы государственного правления. Так, одно из первых произведений, посвященных изучению политики – трактат Аристотеля дословно так и назывался – «То, что относится к государству». Описание и изучение политики долгое время осуществлялось по мере изучения монархий, республик и других форм государственного устройства, на основании разделения государства и общества (Макиавелли), институтов церкви (христианская традиция) и гражданского общества (Локк), уточнения взаимосвязей государства с экономическим и социальным строем (А.Смит), раскрытия механизма классового противоборства, направляющих деятельность государственных институтов (К. Маркс) и т. д. Богатые традиции имеет и характеристика содержания политики в связи с наиболее глубоким источником государственного могущества – властью. Власть - это способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью авторитета, права, насилия (экономическая, политическая, государственная, семейная власть и т. д.). Власть возникает вместе с человеческим обществом и является его атрибутом. Исторический опыт свидетельствует о том, что власть – обязательное и неизбежное условие устойчивого функционирования и успешного развития общества во всех его сферах – экономической, политической, социальной, духовной. На первоначальных этапах развития человечества, когда общество еще не знало резкого противопоставления интересов, механизмы самоорганизации в производстве и распределении продуктов, догмы религии, обычаи и нравы естественным образом регулировали как процесс удовлетворения потребностей, так и поддержание целостности социума. Однако эти механизмы оказались неспособными эффективно выполнять данные функции, когда вследствие прогресса материального производства, социальной и демографической мобильности резко усилилась социальная, этническая и религиозная дифференциация общества.

В многообразных человеческих контактах выявился своеобразный блок конфликтных и непримиримых интересов, грозящих разрушить человеческое общество. И тогда сохранение целостности общества при условии удовлетворения групповых интересов стало представлять из себя серьезную общественную проблему. Такая потребность была реализована в процессе становления специфических общественных институтов, оказавшихся способными за счет использования средств принуждения обеспечить необходимые общеобязательные формы социального поведения всех слоев населения. Появление механизмов публичной власти, свидетельствующее о возникновении государства, выводило социальную власть на качественно новый уровень регулирования межгрупповых отношений. Политика возникает там и тогда, где и когда нет стихийного согласия, но есть потребность в общей позиции, согласованном поведении и упорядочении общественных отношений. Происходит такое упорядочение при пассивности большинства и активности меньшинства.

Политика (от греч. politika - государственные или общественные дела) – социальная деятельность в политической сфере общества, направленная главным образом на достижение, удержание, укрепление и реализацию власти. Это отношения между социальными группами и их лидерами по поводу государственной власти; деятельность в сфере отношений между государствами и их союзами (коалициями). В древности, когда государства еще не отделяли от общества, назначение политики виделось в том, чтобы обеспечить жизнь общества как единого целого. Само слово «политика» - производное от слова «полис», которое понималась Аристотелем как цивилизованная форма общности, как большая, публичная этика.

Традиция истолкования политики как средства единения продолжало развиваться в Новое время. Так, Т.Гоббс видел главную задачу государства в том, чтобы обеспечивать в обществе мир, чтобы противоречивые интересы людей «умирялись» общим согласием. Без государства – носителя общего интереса, считал он, люди могут погибнуть в войне всех против всех.

Выдающиеся мыслители XIX века специфику государства также видели в его объединительной функции. Согласно Гегелю именно государство воплощает разумность и разум в отличие от гражданского общества, способного подняться только до рассудочного и рассудка. Американский социолог Т. Парсонс видел назначение политики в обеспечении достижения общих для всех результатов.

В Новое время, однако, появился и другой подход. Уже Н.Макиавелли стал определять политику как господство, деятельность по упрочению государства и подавлению противников субъекта властвования. В марксистско–ленинском понимании политика – это борьба классов за власть, а государственная власть выражает интересы господствующего класса.

Итак, обобщая все выше сказанное, политику можно определить как сферу деятельности и отношений между людьми и различными социальными группами по поводу государственной власти. Содержание политики определяется интересами людей, социальных групп, классов, наций и, особенно, экономическими интересами. Политика – деятельность государственной власти, партии или общественной группы в области государственного управления и международных отношений, определяемая классовыми интересами этой власти, партии, группы. А также общий характер поведения, образ действий кого-либо, направленный на достижение чего-либо, определяющий отношение к кому-либо, чему-либо. Политика есть, по определению Макса Вебера, «стремление к участию во власти или к оказанию влияния на распределение власти, будь то между государствами, будь то внутри государства между группами людей, которые оно в себе заключает». Соответственно государство, как он полагает, есть «отношение господства людей над людьми, опирающейся на легитимное (то есть считающийся легитимным) насилие как средство. Таким образом, чтобы оно существовало, люди, находящиеся под господством, должны подчиняться авторитету, на который претендуют те, кто господствует».

М.Вебер определял политику как стремление участвовать во власти или оказывать влияние на распределение власти между группами внутри государства.

Политика имеет определенную структуру. Ее основными элементами являются:

1. Политические отношения, выражающие характер взаимоотношения политической элиты и избирателей, политической власти и оппозиции, социальных общностей, групп по интересам, политических институтов, политических лидеров, групп поддержки и давления. В основе этих отношений могут быть сотрудничество, кооперация, конфронтация. Важнейшим, показателем политической жизни является характер политических отношений, показывающий, что является приоритетом в сфере государственной власти: непримиримая борьба за политическое господство или осознанное объединение усилий всех слоев общества с целью оптимального использования государственного авторитета и принуждения, гражданский мир или война, стабильность или кризисность.

2. Политическое сознание, выражающее зависимость политической жизни от осознанного отношения людей к своим политическим интересам.

В политической практике оно выступает как совокупность оценок, побуждая человека к конкретной политической деятельности.

3. Политическая организация общества, характеризующая роль институтов публичной власти как центров управления и регулирования общественными процессами. Совокупность государственных органов – законодательных, исполнительных и судебных ветвей власти, партийно–политических и общественно – политических институтов, групп давления и поддержки, представляющие политические интересы различных слоев и общества в целом, средств массовой информации, в определенной мере конфессиональных объединений, составляют организационную основу и ядро политики.

Наличие и взаимодействие всех этих структурных элементов придают политике внутреннюю целостность, позволяют ей выполнять определенные функции в обществе.

Можно выделить следующие основные социально значимые функции политики:

Выражение и защита политически важных интересов всех социальных групп и слоев общества, отдельных индивидов. В этом смысле политика выступает средством предоставления людям дополнительных возможностей для удовлетворения своих потребностей и изменения социального статуса;

Организация политических отношений в обществе, интеграция различных слоев населения, гармонизация их интересов и рационализация возникающих противоречий, направляя их в русло цивилизованного диалога граждан и государства. Не случайно Платон определял политику как «искусство жить вместе»;

Регулирование и управление политическими и социальными процессами предполагают интеграцию различных слоев населения за счет подчинения их интересов интересам всего общества. Политика призвана обеспечивать целостность общественной системы, стабильность и общественный порядок даже при изменении режимов правления.

Главное в политике – устройство государственной власти (организация деятельности высших законодательных органов, правительства, суда, прокуратуры, армии и флота);

Формирование политического сознания граждан, социализации личности, включения ее в сложный и противоречивый мир социальных отношений. Через политику человек способен обрести социальные качества, необходимые ему для удовлетворения жизненных потребностей, реалистического восприятия современного мира;

Обеспечение преемственности и прогрессивного социально–политического развития общества и его политических субъектов (индивиды, социальные слои и группы, организации, участвующие в процессе реализации государственной власти или оказывающие влияния на нее). Главным же в политике является вопрос о политической власти, о том, кому она принадлежит, кто на нее претендует, от кого и к кому она переходит.

По характеру осуществления (или – неосуществления) основных социально значимых функций можно судить о зрелости и развитости политической жизни в конкретных обществах и государствах.

Общепризнано, что политика является наукой и искусством. Наукой политика является с того времени, когда человечеству стали известны законы общественного развития, используя которые, можно целенаправленно влиять на политическую жизнь, на социальные процессы. Исторический опыт свидетельствует о том, что пренебрежение научными основами политики ведет к замедлению темпов социально–экономического развития, застойным явлением, деградации общества.

Политика является искусством, поскольку имеет дело с субъективной стороной социально–политических процессов и предполагает использование опыта, интуиции, творческой смелости и фантазии. Действия политических субъектов - индивиды, социальные слои и группы, организации – не всегда предсказуемы. Искусство политика заключается в способности максимально учесть потенциальные возможности индивида, социальной общности, социально–политического института для достижения конкретной политической цели, используя свои теоретические знания, логическое суждение, вдохновение, воображение. Искусство политика состоит и в том, чтобы добиваться оптимального соотношения между политическими целями, методами и средствами их достижения. Искусство же политики состоит в том, чтобы выявить интересы, объединяющие большие группы людей или все общество. Политическая жизнь и сводится к процессу такого выявления, выражается в деятельности государства, политических партий.

Процессы возникновения и развития партий, их взаимосближение и размежевание, консолидации и расколов – все это политическая жизнь. Политика там, где проявляется руководство большими группами людей. Центральные вопросы политики заключаются в том, в чьих руках находится государственная власть, в каком направлении и как она функционирует. Содержание политики выражается в деятельности по сближению, объединению, размежеванию, борьбе с помощью власти, за власть и против власти.

Познавательный потенциал данного объяснения политики ограничен, так как не учитывает полностью проблему о субъективных мотивах реальных участников политической жизни.

Нет и не бывает стерильно чистой, рафинированной, полностью прозрачной политики.

Не менее 40 % того, что кроется в политике, становится известным по прошествии времени. Политика не дает и не может дать полную гарантию от влияния всех сторон человеческой личности. В реальной жизни политика есть проявление борьбы, соперничества, которая может быть осложнена обманом, вероломством. Политика представляет собой поле активности, инициативы, которая одновременно может оказаться ареной агрессивности, демагогии, популизма.

К руководству не раз приходили и приходят люди, чьи действия, поступки и поведение сводились и сводятся к одной единственной, но главной цели, преследующей свои интересы – захвату власти и удержанию ее. Для этого использовались как старые, испытанные, так и современные технологии: кого-то ловят на предрасположенности к лести, кого-то на падкости к тщеславию, кого-то – на склонности к другим слабостям: к комфорту, к рекламе своего имени, к политическому карьеризму…Под влиянием этих обстоятельств политику часто называют «грязным делом», и как для отдельного человека, так и для многих людей, это может быть основанием для того, чтобы быть пассивным к политике вообще и к политической деятельности, в частности. Однако, политику надо воспринимать такой, какой она выступает в действительности, памятуя о том, что вне политики, помимо политики, не возможен общественный прогресс, поступательное движение в XXI веке.

Политика как общественное явление неразрывно и многообразно связана со всеми сферами общественной жизни и взаимно обусловлена ими. Испытывая влияние экономики, морали, права, художественной литературы, равным образом и сама, оказывая воздействие на эти и другие области человеческой жизнедеятельности, политика обретает определенные черты и свойства, которые более полно раскрывают ее структуру и сущность.

Как известно, в политической мысли далеко не сразу удалось развести политику с другими сферами общественной жизни. Со времен Древней Греции вплоть до Нового времени господствовали взгляды, рассматривавшие политику как всеобъемлющую универсальную форму человеческой активности, включающую в себя все формы взаимоотношений человека и социума и, тем самым, обеспечивавшую целостность общественного организма.

Благодаря этим и другим, более поздним теоретическим разработкам, политика предстала как одна из областей человеческой жизнедеятельности, обладающая не только своими внутренними особенностями, но и неразрывно связанная с другими сферами общественной жизни. Использование обществом преимущественно экономических или политических, моральных или правовых регуляторов человеческих противоречий, как бы определяет приоритеты в отношениях различных сфер общественной жизни, свидетельствуя тем самым о повышении или понижении социальной роли той или иной сферы общественной жизни.

Как правило, в стабильных демократических обществах связь политики с другими сферами общественной жизни носит устойчивый, динамичный характер, подкрепляющий тенденцию к понижению роли методов политического регулирования общественных отношений и усилению авторитета моральных и религиозных норм, методов самоорганизации экономической жизни.

В то же время в условиях переходного периода или при усилении авторитарных тенденций, как правило, возрастает роль политических методов регулирования социальных процессов. Руководствуясь идеологическими соображениями, власти пренебрегают и моральными нормами, и соображениями экономической целесообразности, и понятиями о чести и достоинстве человека. А вмешательство властей в личную жизнь граждан, осуществления ими контроля над их частной и публичной жизнью по существу ведет к поглощению политикой всех других форм общественной жизни. Таким образом, говоря об отношении политики с другими сферами общественной жизни, необходимо видеть различный характер связующих их уз.

Поскольку в политике отражаются коренные интересы государств и социальных групп, она справедливо считается концентрированным выражением экономики.

Вместе с тем, обладая относительной самостоятельностью, политика оказывает большое влияние (прогрессивное или регрессивное) на экономическую сферу жизни общества.

Еще Аристотель выдвинул идею об обусловленности государственной власти имущественным и социальным положением граждан. На протяжении веков эту идею развивали и другие ученые, например, А.Смит, настаивавший на соответствии политических отношений экономическому строю. Но довести эти идеи до логического конца удалось К.Марксу и его последователям, утверждавшим, что политическая надстройка общества генетически зависит от содержания экономических отношений. «Способ производства материальной жизни, - писал Маркс, - обусловливает социальный, политический и духовный процессы жизни вообще». Столь же тесно и диалектично политика связана с правом, моралью, духовной, религиозной и другими сферами общественной жизни.

Проблема соотношения политики и права волновали умы мыслителей на протяжении не одного столетия. Правовая, юридическая сфера закрепляет в действующем законодательстве основные принципы политического господства тех или иных сил. Вместе с тем, правовые нормы «снимают» групповую заостренность политических требований, ибо вынуждены ориентироваться не только на сторонников данной политической линии, но и на всех граждан государства, предъявляя им общеобязательные требования, независимые от партийных пристрастий, симпатий и антипатий.

Право определяет границы и возможности, как оппозиции, так и властвующих структур. Конечно, в конкретных политических системах отношения между политикой и правом достаточно противоречивы и далеко неоднозначны. Не только в тоталитарных или авторитарных, но и в большей или меньшей степени и в демократических странах политическая лояльность нередко становиться выше закона.

Особенности политики как общественного явления зримо проявляются в соотношении с другими сферами общественной жизни, например, с моралью.

Решающие влияние на взаимосвязь политики и морали оказывает характер общества, переживаемая эпоха, господствующая социокультурная среда, особенности культурного наследия и традиций. Одно дело – место политики и морали в традиционном обществе, где главным является инерция сознания и поведения. Совсем другая ситуация возникает с переходом в эпоху техногенных цивилизаций. В традиционном обществе нет отдельных групп, все слиты с коллективом. Осознания себя личностью, членом группы, противопоставления морали одного и морали другого здесь еще не происходит. Различие личного и общественного отсутствует, и все, что вне традиционного общества, находиться вне закона, вне политики. Для эпохи традиционных обществ была характерна неразделенность политики и морали.

Нет универсальной модели связи, разграничений и противоречий морали и политики, господствующих в обществе. Одно дело, когда основой морали является конфуцианство, для которого характерно принятие мира таким, каков он есть; другое дело – христианская и исламская мораль, основой которых является принятие мира и одновременно его улучшение. Характерно, что на Западе оправдывались как идеи подчинения любой власти, так и право народа на восстание. Устойчивой является идея о праве сопротивления неправому делу, произволу властителя.

Связь политики и морали определяется типом политической системы, политического образа жизни. Политика тоталитаристского типа, властвование, основанное на особом авторитете личности, превращает нравственные отношения в производные от политических целей и принципов. А политика в рамках правового государства имеет ограниченную сферу. При этом подразумевается, что противоречия политики и морали здесь минимальны.

Разнообразие факторов, влияющих на политику, обусловливают возможность противоречия политики и морали. Политика реформирования, разрушения основ тоталитаризма и либерализации всех сторон жизнедеятельности в нашем обществе противоречат нравственным, моральным принципам значительной части населения страны. В ней встречаются проблемы, которые могут быть разрешены только через противостояние некоторым нравственным ценностям, и решение их вызывает нравственный протест значительной части общества. Однако по мере успехов либерализации, осознание трудности, болезненности избранного пути может сочетаться с пониманием его необходимости и оправданности, если, конечно, люди будут убеждаться в этом на практике.

Пока существует политика, разрешить ее противоречивые отношения с моралью до конца, раз и навсегда, невозможно. В то же время вполне возможно придать этому конфликту цивилизованную форму. Прежде всего, это возможно за счет проведения властями гуманно ориентированной политики, исключающей привилегированное положение правящих элит или какой-либо социальной (национальной, религиозной) или политической группы; политики, ориентированной на гражданский мир и согласие, постоянный поиск консенсуса между различными политическими силами. В то же время такая политика властей должна дополняться соответствующими механизмами отбора политических лидеров и элит, усиления демократического контроля за их деятельностью со стороны широких слоев общественности.

При этом и сами граждане должны стараться не перекладывать огромный груз моральной, гражданской ответственности за свой собственный, ответственный политический выбор за ту или иную партию, общественно – политические движения, государство или доверенных лиц.

Только это сделает мораль надежным источником политического развития, а политику – средством укрепления статуса универсальных норм и ценностей морали. Не рассмотренные нами иные сферы общественной жизни – художественной культуры, права, экологии, религии и др. – также активно влияют на политику, оставаясь в то же время объектами политического регулирования и управления. Таким образом, их функционированию и развитию задается определенная направленность, которая служит делу сохранения целостности социальной и политической системы.

Политика же, взаимодействуя с различными сферами общественной жизни, обретает черты и свойства, гарантирующие ее существование и развитие.

Введение…………………………………………………………………....2

1. Сущность и содержание политики

1.1. Сущность политики………………………………………….………3

1.2. Возникновение политики………………………………………..….4

1.3. Функции политики…………………………………………………..5

2. Политика как общественное явление……………………………….8

3. Структура политики………………………………………………….13

Заключение…………………………………………………………….....18

Список используемой литературы……………………………………19

Введение.

Слово «политика» является производным от "полис" - "город-государство" (греч.). В современном понимании политика - это сфера общественных отношений между социальными группами по поводу использования политической власти в целях реализации их общественно значимых интересов и потребностей.

Термин «политика» получил распространение под влиянием трактата Аристотеля о государстве, правлении и правительстве, названного им "Политика". Политика - это сфера общественных отношений, в которой отражаются интересы больших групп людей и задействована политическая власть. Целью политики в современном понимании является содействие становлению справедливого общества, т.е. общества, приверженного принципу оптимальной безопасности и свободы для всех людей на основе идеи о равной и бесконечной ценности каждой человеческой жизни. Политика выступает также процессом непосредственного управления обществом, направленным на регулирование отношений между людьми во всех сферах общественной жизни. Политика включает в себя следующие структурные звенья: политические интересы, политические отношения (устойчивые взаимосвязи общественных групп между собой и властью), политическое сознание (отношение людей к власти), политическую организацию (институты публичной власти), политическую деятельность.

Таким образом, целью данной работы является рассмотрение понятия и сущности политики как особой сферы социальной жизни и уровней ее функционирования.

Выделим основные задачи работы:

Дать определение и показать основные подходы к политике;

Рассмотреть субъекты и объекты политики;

Изучить структуру и уровни политики.

1. Сущность и содержание политики.

1.1. Сущность политики.

В последнее время мир стал свидетелем колоссальных политических процессов. Получают принципиальные изменения целые политические системы стран, формы государственных структур, демократические институты. Модернизируются, образуются или распускаются международные или блоковые государственные союзы. Мир стал более безопасным и открытым к международному сотрудничеству. Преобразуется политическая карта мира.

Это всё политика и результат политики. А что такое политика? Каково содержание этой категории?

В своё время русский историк В.О. Ключевский писал, что политические термины имеют свою историю, и мы неизбежно впадаем в анахронизм, если встречая их в памятниках истории отдалённого времени, будем понимать их в современном смысле. Это относится и пониманию термина "политика".

Давайте кратко проследим, какое значение имело понятие "политика" в истории. В Древней Греции под словом "политика" понималось всё, что относилось к государственной деятельности. Платон и Аристотель считали политикой управление государством. Аристотель, назвав человека политическим существом, считал правильным те формы государственного устройства (монархия, аристократия, полития), при которых целью политики является общее благо.

Даль В. И. рассматривал политику как науку государственного управления, виды, настроения, цели государя, образ его действий, нередко скрывающий подлинные цели. Политик по Далю, это умный, ловкий (не всегда честный) государственный деятель, умеющий наклонять дела в свою пользу, кстати молвить и вовремя смолчать.

Французский энциклопедический словарь Ларусс утверждает, что политика есть искусство, доктрина о государственном управлении, а так же деятельность тех, кто управляет или хочет управлять делами общества.

В Популярном политическом словаре, изданном в Москве в 1924 году, политика рассматривается как искусство управления государством и как определённое направление действий государства, партий, учреждений.

Ожегов С. И. в Словаре русского языка определяет политику как деятельность органов государственной власти и государственного управления, отражающую общественный строй и экономическую структуру страны.

Советский философский энциклопедический словарь рассматривает политику как деятельность, связанную с отношениями между классами, нациями и другими социальными группами, ядром которых является проблема завоевания, удержания и использования государственной власти.

Приведенные понятия позволяют сделать вывод, что политика это:

1.Участие в делах государства, определение форм, задач, содержания его деятельности;

2.Деятельность в сфере отношений между классами, нациями, партиями и государствами;

3.Совокупность событий или вопросов государственной, общественной жизни;

4.Характеристика образа действий, направленных на достижение определённых целей в отношениях людей между собой.

Исходя из вышесказанного, можно определить политику как деятельность в сфере отношений между большими социальными группами по поводу установления и использования институтов публичной власти в интересах реализации их общественно-значимых запросов и потребностей.

1.2. Возникновение политики.

Видимо, политика как явление, возникла в результате активности преследующего свои цели человека. На определённом витке развития общества постепенно усложнялся механизм материального производства, нарастала социальная мобильность, рос уровень культуры. Интересы человека стали распространяться за границы семьи, рода; появились блочные, групповые интересы, а значит и потребность их регулирования.

Это привело к тому, что в обществе возникла настоящая потребность в образовании социальной силы, способной к выполнению двоякой задачи:

1.Реализации человеческих интересов;

2.Такое урегулирование отношений людей и групп, которое сохранило бы целостность общества.

Такая потребность была реализована в процессе становления специфических общественных институтов, способных, используя силы принуждения и убеждения, обеспечить необходимые общеобязательные формы социального поведения всех слоев населения.

Таким образом, необходимость урегулирования человеческих взаимоотношений, повлекшая образование публичных органов государственной власти, а так же социальных ассоциаций, где люди группировались в целях защиты тех или иных интересов, и породила политический уровень общественных отношений.

1.3. Функции политики.

Если суммировать то, о чём мы говорили ранее, то можно выделить важнейшие функции политики.

1. Выражение властно значимых интересов всех групп и слоев общества.

Политика представляет людям возможность для удовлетворения своих потребностей и изменения социального статуса.

2. Рационализация возникающих противоречий.

В ходе удовлетворения потребностей и интересов индивидов обнажаются противоречия, возникают конфликты. Роль политики - сгладить противоречия. Платон определял политику как "искусство жить вместе".

3. Управление и руководство политическими и общественными процессами.

Политические процессы, проистекая в интересах тех или иных слоев населения или социума в целом, предполагают использование средств принуждения и социального насилия.

4. Обеспечение целостности общественной системы, стабильности и общественного порядка даже при изменении режимов правления.

5. Человекотворческая функция.

Через политику человек способен обрести социальные качества, она включает личность в сложный мир социальных отношений, конструирует индивида как самостоятельное социально активное существо, субъект политики.

6. Обеспечение преемственности социального развития общества в целом и каждого человека в отдельности.

В этом случае выбранный обществом политический курс должен предвидеть не только отдалённые последствия предпринимаемых действий, но и постоянно проверяться практическим опытом, здравым смыслом, нормами нравственности.

Понятно, что речь в данном случае идёт только о важнейших функциях политики. По степени развития этих функций можно судить о степени развития самого общества, его зрелости и развитости политической жизни.

Политика имеет свои субъекты и объекты. Известно, что субъект (от лат. "субъектус" лежащий внизу, находящийся в основе) - это носитель какой-либо предметно-практической деятельности, источник активности, направленной на объект. Объект (от лат. "объектум" предмет) - это то, что противостоит субъекту в его предметно-практической деятельности, в познании.

Другими словами, субъект действует, воздействует на объект, стремится использовать его в своих интересах.

Применительно к политике можно сказать, что субъект политики, это тот, кто ведёт активную политическую жизнь. К субъектам политики можно отнести: личность, социальную группу, партию, государство или его органы, международные организации и т.п.

Объектом политики является то, на что направлены усилия субъекта. К объектам политики можно отнести: власть, интересы и ценности, население как электорат, государство, личность и т. п.

Таким образом, политика обладает всеобъемлющим социальным характером и имеет отношение, практически к каждому члену общества. Политология, как наука, изучает политику во всех её проявлениях, а изучение политологии способствует формированию социально-активной личности.

ПОЛИТИКА КАК ОБЩЕСТВЕННОЕ ЯВЛЕНИЕ

Политика - важнейшая сфера жизнедеятельности общества, государства и каждого гражданина. Она буквально пронизывает все сферы (работу, быт, досуг, духовный мир, участие во власти и т.д.) социальной жизни отдельных людей и их групп, классов, наций. Что же представляет собой политика с точки зрения теории? Каковы сущностные характеристики мира политического?

"Политика" - одно из наиболее употребимых слов в общественном лексиконе. Еще древнегреческий политический деятель Перикл утверждал: "Лишь немногие могут творить политику, но судить о ней могут все".

Мы говорим: о политике государства, о политике партий, о научно-технической политике, о военной политике, о семейной политике и т.д.

Означает ли это, что во всех перечисленных случаях мы говорим об одном и том же, или же существует разница в содержании понятия "политика" применительно к каждому из них?

В повседневной жизни политикой часто называют всякую целенаправленную деятельность, подчиненную определенной цели.

В научный оборот термин "политика" ввел древнегреческий философ Аристотель (384-322г.г. до н.э.). Под влиянием трактата Аристотеля о государстве, правлении и правительстве, названного им "Политика" был введен в научный оборот термин "политика" - от греческого рolitika - государственные и общественные дела; polis - город, государство. По определению Аристотеля политика - это цивилизованная форма общности, которая служит достижению "общего блага" и "счастливой жизни". Такой формой Аристотель считал античный полис (город-государство). В античном мире управление небольшими городами-государствами осуществлялось всеми свободными гражданами.

Политика - это один из основных социальных институтов общества, наряду с семьей, экономикой. Но в отличие от них, политика служит удовлетворению не личных потребностей, а общезначимых и групповых интересов. Для реализации этих интересов и создаются специальные политические институты: государство, партии, общественно-политические движения.

Политика существовала не всегда. Ее появление отразило процесс усложнения социальной жизни, обусловленный постоянным развитием человеческих потребностей.

"Если бы люди были ангелами - отмечал один из авторов Конституции США 1787г. Дж. Мэдисон - то не требовалось бы никакого правительства". Однако "до тех пор, пока разум человека подвержен ошибочным суждениям и он свободен пользоваться им", а в обществе существует "неравное распределение богатства", "различия во мнениях неизбежны". Они становятся причиной раздоров и конфликтов. Согласовывать несовпадающие интересы групп, отдельных индивидов, обеспечивать целостность общества как жизнеспособной системы призвана политика.

Причины возникновения политики как особой сферы деятельности имели свои особенности на Западе и Востоке.

В странах западной цивилизации, ориентировавшихся на приоритет прав и свобод личности, политика возникла главным образом в результате социального расслоения общества. Действие закона общественного разделения труда вело к дифференциации потребностей и интересов людей. Появилась надобность в постоянно действующих институтах государственной власти и людях, специально подготовленных для согласования несовпадающих интересов, для руководства общественными делами.

В странах Востока потребность в политике была вызвана необходимостью решать жизненно важные для общества масштабные задачи: строительство ирригационных сооружений; поддержание их в надежном состоянии; освоение новых земель и др.

И на Западе и на Востоке требовалось также сохранять территориальную целостность стран; защищать их жителей от внешних вторжений.

По мере роста разнообразия интересов и усложнения форм человеческой деятельности содержание политики становилось все более комплексным и выходило далеко за пределы государственно-организованной деятельности. Политика постепенно проникала в сферу частных интересов, оказывая регулирующее воздействие на деятельность свободных индивидов.

Современный мир политики характеризуется многогранностью и сложностью (см. схему).


Политика - это деятельность государственных органов, политических партий, общественных движений, организаций и их лидеров в сфере отношений между большими социальными группами, нациями и государствами, направленная на мобилизацию их усилий с целью завоевания политической власти или ее упрочение специфическими методами .

Политика существует в различных ипостасях - в виде мышления, говорения (языкового выражения) и поведения людей. Она имеет сложное строение. В научной литературе выделяют различные аспекты и составные части политики. Одно из наиболее широко распространенных делений политики - разграничение в ней формы, содержания и процесса (отношений).

Форма политики - это ее организационная структура (государство, партии и т.д.), а также нормы, законы, придерживающие ей устойчивость, стабильность и позволяющие регулировать политическое поведение людей.

В политическом процессе находит отражение сложный конфликтный характер политической деятельности, проявление и осуществление отношений различных социальных групп, организаций и индивидов.

Форма, содержание и процесс не исчерпывают строение политики. В качестве ее относительно самостоятельных элементов можно выделить: 1) политическое сознание, включающее внутренний мир, менталитет, ценностные ориентации и установки индивидов, а также политические взгляды и теории; 2) нормативные идеи: программы и избирательные платформы политических партий, целевые установки групп интересов, политико-правовые нормы; 3) институты власти и борьбы за нее; 4) отношения властвования - господства и подчинения, а также политического соперничества, борьбы.

Политика может осуществляться на нескольких уровнях:

  • 1. Низший уровень включает решение местных проблем (жилищные условия, строительство и эксплуатация больниц, школ, общественный транспорт и т.п.
  • 2. Локальный уровень требует государственного вмешательства. Это политика на уровне региона. Ее осуществляют большие группы, заинтересованные в развитии своего региона.
  • 3. Национальный уровень , или его еще называют макроуровень, характеризует политику на государственном уровне: это публичная принудительная власть, особенности ее устройства и функционирования.
  • 4. Международный уровень или мегауровень относится к деятельности международных организаций: ООН, ЕЭС, НАТО и др.

Роль политики как особой сферы общественной жизни обусловлена ее свойствами:

универсальностью , всеохватывающим характером, способностью воздействовать на практически любые стороны жизни, элементы общества, отношения, события;

включенностью , или проникающей способностью, т.е. возможностью безграничного проникновения, как следствие,

атрибутивностью - способностью сочетаться с неполитическими общественными явлениями и сферами

Функции политики

Значение и роль политики как социального института обусловлены функциями, которые она выполняет в обществе. Количество функций может быть различным. Чем многочисленнее функции политики в конкретном обществе, тем менее развито общество.

Но в любом обществе политика выполняет ряд наиболее значимых функций, без которых оно не может нормально развиваться.

Функция обеспечения целостности и стабильности общества . Политика улавливает тенденции общественного прогресса. В русле этих тенденций формулирует общие цели; разрабатывает проекты будущего; определяет социальные ориентиры; изыскивает для их осуществления необходимые ресурсы.

Управленческая и регулятивная функции политики . Путем принятия политических решений оказывается воздействие на интересы социальных групп. И таким образом политика управляет социальными процессами и регулирует их, используя при этом социальное принуждение и насилие.

Функция рационализации . Представляя групповые и индивидуальные интересы, политика вырабатывает общие правила их представительства и реализации. Тем самым политика предотвращает и регулирует конфликты или цивилизованно их разрешает.

Функция политической социализации . Политика включает личность в социальные отношения, передает ей опыт и навыки деятельности. Через политику человек приобретает качества, необходимые ему для реалистического восприятия действительности, а в случае необходимости - и для преобразования ее.

Гуманитарная функция. Эта функция выражается в создании гарантий прав и свобод личности, обеспечении общественного порядка.

Успешное выполнение политикой всех этих функций гарантирует преемственность и поступательность в развитии общества.

Границы политики в обществе есть, но они всегда подвижны. На протяжении человеческой истории они расширялись, причем до такой степени, что политика поглощала все общество, то сужались.

Почти любая общественная проблема может стать политической в том случае, если, по мнению политических лидеров она затрагивает интересы всего общества и требует обязательных для всех граждан решений. Она распространяется на многие экономические, культурные и другие общественные явления, причем порою, казалось бы, даже на сугубо личные интимные области. Так, например, в начале 90 годов в Польше, ФРГ и некоторых других странах острые политические дискуссии и противоборство вызвал вопрос о запрете абортов.

Наряду с политикой механизмами регулирования общественной жизни являются экономика, мораль, право, религия.

Особо тесно политика переплетается с экономикой.

Взаимодействие политики и экономики играет решающую роль в развитии общества.

Политическая деятельность в конечном итоге определяется характером и направленностью развития экономических отношений, оказывая в свою очередь активное воздействие на экономику, ускоряя или замедляя ее движение.

Политическая власть имеет фундаментальный характер и может контролировать экономическую мощь. Благодаря ей можно разработать:

различные экономические программы (приоритетного развития отдельных регионов или отраслей и т.п.);

создать законы, предоставляющие льготы отдельным социальным группам, предприятиям или регионам и т.п.;

застраховать рабочих на случай потери трудоспособности, безработицы, старости и т.д.

Политика может прямо или косвенно воздействовать на рынок, систему ценообразования.

Но и действие объективных экономических законов заставляет политиков разрабатывать научно-обоснованные программы экономического развития.

Таким образом, политика и экономика находятся в диалектическом единстве.

Политическая деятельность определяется характером и направленностью экономических отношений. Экономика под воздействием политических решений то ли ускоряет, то ли замедляет свое развитие.

Наряду с политикой механизмом регуляции общественной жизни выступает и мораль. Мораль и политика имеют и общие черты, и отличия.

Обе эти сферы вырастают из единого источника - противоречия между индивидуальностью и уникальностью человека - с одной стороны, и его коллективной природой, "обреченностью" жить в обществе, невозможностью быть счастливым и даже просто существовать, быть человеком без других людей - со стороны другой.

Рост разнообразных потребностей, опережающий возможности их удовлетворения, порождает у человека целый ряд искушений получать блага за счет других людей и природы, создавая тем самым угрозу, как отдельным личностям, так и всему человеческому роду.

Мораль удерживает человека от опасных для него искушений. На заре цивилизации небольшие человеческие коллективы (род, племя) могли обойтись без политики, регулируя взаимодействия людей и обеспечивая общественный порядок с помощью обычаев, традиций, а также таких институтов контроля как семья и община.

Со временем, с возникновением сложных социальных общностей, традиционные нравственные формы регулирования поведения людей оказались недостаточными. Развитие производства, обострение социальных конфликтов, усложнение общества - все это привело к возникновению политики как особого института и вида деятельности, регулирующего поведение людей с помощью специального аппарата принуждения.

Таким образом, главные общественные функции политики и морали совпадают: Политика, как и мораль, имеет основание претендовать на защиту общего блага и социальной справедливости (хотя очень часто она далека от выполнения этих гуманных задач).

Политика возникает вследствие регулятивной недостаточности морали, но политика имеет и принципиальные отличия от морали.

Различия между моралью и политикой:

Конфликтность политики . Политика представляет собой деятельность, направленную на разрешение групповых социальных конфликтов, затрагивающих все общество и требующих применения власти.

Мораль характеризует повседневные индивидуальные отношения между людьми, частным случаем которых являются конфликты, обычно не достигающие политической остроты. Политика опирается на силу, мораль осуждает насилие и опирается главным образом на "санкции совести".

Нормы морали устанавливаются традициями, общественным мнением. Она носят характер идеалов. Их нарушение , как правило, не влечет за собой наказания .

Отступление от морали - общераспространенное явление. "Кто из вас без греха, первый брось на нее камень!" - обратился Христос к толпе, пытавшейся строго судить блудницу, и никто из людей не поднял руку, посчитав себя безгрешным.

Требования политики конкретны и обычно облечены в форму законов, нарушение которых влечет за собой реальные наказания.

Мораль всегда индивидуальна , ее субъект и ответчик - отдельный человек, делающий свой нравственный выбор.

Политика носит групповой, коллективный характер. В ней человек выступает как часть или представитель класса, партии, нации и т.д. Его личная ответственность как бы растворяется в коллективных решениях и действиях.

Политика неотделима от права , нормы которого регулируют политические отношения. Правовые нормы как бы устанавливают правила "политической игры". Основная правовая норма - это Конституция, где четко выписаны основные политические роли.

Само же право является порождением существующей в том или ином обществе культуры, религии, традиций, интересов правящей элиты, влияния мирового общества и т.д. Нормы права утверждает законодательная власть, т.е. политики.

Регулятором общественной жизни наряду с политикой выступает и религия. Взаимодействие политики и религии обусловлено общностью многих сторон их существования и функционирования. Политика и религия: имеют дело с большими массами людей; направлены на все общество, все социальные общности.

Различия между политикой и религией проявляются, прежде всего, в том, что:

  • · политика, как правило, наиболее близка к экономическому базису; религия наиболее отдалена от материальной жизни;
  • · политика явление классовое и в каждой ситуации отражает интересы определенной социальной общности; религия - явление общечеловеческое, но в тех или иных социальных условиях может выражать интересы различных социальных общностей, на вооружении которых она находится;
  • · в отличие от религии, политика занимает доминирующее место в общественной структуре. От политики зависит положение религии и церкви в обществе, возможности осуществления ею своей роли как формы общественного сознания. Религия, в зависимости от исторических условий: отвлекает верующих от борьбы за улучшения жизни, либо активизирует их в такой борьбе, т.е. играет прогрессивную или негативную роль, опираясь на свои социальные принципы и нравственные нормы.

Современная социально-политическая жизнь свидетельствует о параллельном существовании двух процессов:

религизации политики;

политизации религии.

Религизация политики состоит в том, что:

политика учитывает состояние религиозности в обществе и отношение к религии разных общественных групп;

религиозность все чаще используется для достижения политических целей;

церковь использует государственные средства масссовой информации для пропаганды своего вероучения;

государственные и партийные лидеры налаживают общение с церковными деятелями, заручаются их поддержкой;

создаются возможности для религиозного воспитания в учебных и воспитательных учреждениях.

Политизация религии состоит в том, что:

служители культа, религиозных организаций включаются в политическую деятельность;

отдельные политические партии и религиозные организации включаются в политическую деятельность;

церковь привлекается к урегулированию политических и общественных конфликтов.

Основные классификации политики


Литература

Лузан А. О. Політика і суспільство // Політологічні читання. - 1993. - №1.

Піча В. М., Хома Н.М. Політологія. - К., 2001.

Політологія. / За ред.. О., В., Бабкіної, В., П., Горбатенка. - К., 2001.

Рябов С. Політика як соціальне явище // Політологічні читання. - 1994. - №2.

Соловьев А. И. Политология: Политическая теория, политические технологии. - М., 2000.

Шматко Н. А. Феномен публичной политики // Социс. - 2001. - №3.

Введение

  1. Основные свойства политики и ее роль в обществе
  2. Структура и уровни организации политики
  3. Политика и другие сферы общества и их взаимоотношение
  4. Насилие и ненасилие в политике

Заключение

Список литературы

Введение

Политология занимает видное место среди наук об обществе. Это место определяется тем, что политология изучает политику, роль которой в жизни общества очень велика. Политика связана со всеми сферами общества и активно воздействует на них. Она воздействует на судьбы стран и народов, на отношения между ними, влияет на повседневную жизнь человека. Вопросы политики, политического устройства, демократии, политической власти, государства касаются всех граждан, затрагивают интересы каждого. Поэтому проблемы политики, политической жизни, никогда не утрачивали и тем более не утрачивают сейчас актуального значения буквально для всех членов общества.

В связи с указанными причинами в настоящее время приобретают особую актуальность научные исследования политики, наращивание знаний о политической сфере, развитие теорий политики и политической деятельности.

Целью реферата является исследование политики как общественного явления.

1. Основные свойства политики и ее роль в обществе

Политика принадлежит к числу наиболее сложных и основополагающих общественных образований. Хотя понятие "Политика" привычно и прочно вошло в научный и обыденный лексикон, определить его нелегко, как и выделить политические отношения из всей совокупности общественных отношений. Существует множество толкований и определений политики, что обусловлено многогранностью самого явления и соответственно сложностью его познания.

Укажем на некоторые наиболее распространенные подходы к пониманию сущности политики. В самом общем виде политика есть область отношений между различными общностями людей - классами, нациями, социальными группами и слоями. В историческом аспекте возникновение политики связано с социальной, этнической, религиозной дифференциацией общества. В политике отражаются коренные, долговременные интересы различных социальных групп, связанные с удовлетворением их потребностей. Политика выступает как инструмент регулирования, соподчинения или примирения этих интересов в целях обеспечения целостности общественного организма.

Понимание политики как сферы взаимодействия различных социальных групп и общностей людей получило название коммуникационного. У истоков его стоял Аристотель. Он рассматривал политику как форму общения, способ коллективного существования человека. Согласно Аристотелю, человек - существо по своей природе общественное и реализовать себя он может только в обществе - в семье, селении (общине), государстве. Государство выступает как высшая и всеобъемлющая форма социальной связи или "общения" людей.

Позднее антропологические трактовки политики обогащаются и дополняются ее конфликтно-консенсусными определениями. Они акцентируют внимание на противоречиях интересов, которые лежат в основе политики, определяя ее динамику. Формами взаимодействия субъектов политики могут быть борьба, столкновение, соперничество, конкуренция, компромисс, сотрудничество, консенсус и др. Акцент на борьбе как основной форме политических отношений особенно был усилен в марксизме, в частности, идеей классовой борьбы как движущего начала истории.

В чем же состоит суть, специфика политических отношений как отношений между социальными группами? Говоря о политике, мы чаще всего ведем речь о власти - одного класса над другим, одной социальной группы над другими, одной личности над массой и т.п. Ядром политики является борьба за завоевание, удержание и использование власти. Политическая власть есть реальная способность социальных сил реализовать свои специфические объективные интересы, проводить свою волю в политике и правовых нормах.

Таким образом, политика есть сфера властных отношений. Власть - первооснова, суть политических отношений, важнейшее конституирующее качество политики. Только на этой основе можно выделить политику, политические отношения из всей совокупности общественных отношений. Классик политической науки, немецкий социолог М. Вебер подчеркивал, что политика "означает стремление к участию во власти или оказанию влияния на распределение власти, будь то между государствами, будь то внутри государства между группами людей, которых оно в себя заключает... Кто занимается политикой, тот стремится к власти (Вебер М. Избранные произведения. М. - 1990. - С. 646). Определение политики через власть характерно для многих мыслителей - Н. Макиавелли, В. Парето, К. Маркса и др. Такой подход к пониманию политики характеризуется как силовой, директивный.

Властные определения политики конкретизируются и дополняются с помощью институциональных определений. Последние рассматривают политику как сферу взаимодействия государства, партий, других общественно-политических институтов и структур, в которых воплощается и материализуется власть и политика. Данные политические институты возникают по мере осознания классами и другими социальными группами своих интересов для их представительства и защиты. Центральное место в политической системе общества занимает государство, представляющее собой универсальную политическую организацию, обладающую легитимным правом на принуждение.

В современных условиях все более активную роль в политической жизни, наряду с государством, играют политические партии, общественные организации и движения, группы давления. В совокупности они составляют организационный остов политики, придают ей внутреннюю целостность, позволяют выполнять определенные функции в обществе.

Обладая таким свойством, как власть, политика имеет верховенство в системе общественных отношений, определяет обязательность политических решений для всего общества. Основным назначением политики является управление социальными процессами как систематическое и целенаправленное воздействие на общество для сохранения и оптимального функционирования данного социально-экономического строя. Отсюда еще один подход к определению политики, связанный с объяснением ее функций - управления, поддержания порядка, сохранения стабильности социума, авторитарного распределения ценностей и др.

Приверженцами функционального подхода к пониманию политики являются американские ученые Т.Парсонс, Д.Истон, Г.Алмонд и другие представители системного анализа. Т.Парсонс писал: "Политика представляет собой совокупность способов организации определенных элементов тотальной системы в соответствии с одной из ее фундаментальных функций, а именно: эффективного действия для достижения общих целей". (Цит. по: Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М., 1995. -
С. 13.).

Политика выступает как организационная и регулятивно-контрольная сфера общества, что обусловлено такими ее свойствами, как универсальность, всеохватывающий характер, инклюзивность (включенность во все сферы), способность воздействовать практически на любые стороны жизни. Функциональность политики не только позволяет ей глубоко воздействовать на другие сферы общественной жизни, но и связывает ее с ними. Политика глубоко опосредована экономической сферой общества, экономическими отношениям и интересами, концентрированным выражением которых она является. Вместе с тем она обладает относительной самостоятельностью и оказывает обратное воздействие на экономику и другие сферы общественной жизни. Тесная связь существует между политикой и моралью, политикой и культурой, политикой и идеологией, политикой и правом.

Рассмотренные выше трактовки политики не исчерпывают всего многообразия ее определения, но в совокупности позволяют раскрыть сущность политики как социального явления. Политика есть сфера деятельности, связанная с отношениями между классами, нациями, другими социальными группами, имеющая целью завоевание, организацию и использование государственной власти, управление социальными процессами.

2. Структура и уровни организации политики

Выполнение политикой столь специфических функций предполагает и наличие у нее соответствующей внутренней структуры, которая, собственно, и предопределяет возможность исполнения ею перечисленных задач. Эти структурные элементы в своей совокупности обеспечивают формирование политики как целостной и качественно определенной области социальной жизни.

К несущим опорам политики относится прежде всего ее политическая организация, которая представляет собой совокупность институтов, транслирующих властно значимые групповые интересы в сферу полномочий государства и поддерживающих конкуренцию их субъектов в борьбе за власть. Партии, лобби, разнообразные политические движения, средства массовой информации, профсоюзы и другие политические ассоциации и объединения вкупе с представительными и исполнительными органами государства составляют этот организационный фундамент политики.

Важнейшим элементом структуры политики является и политическое сознание. В самом общем виде оно характеризует зависимость политического регулирования от разнообразных программ, идеологий, утопий, мифов и других идеальных образов и целей, которыми руководствуются субъекты борьбы за власть. С этой точки зрения политика предстает как общественный механизм, специально приспособленный для реализации разнообразных идейных проектов.

Воплощенная (объективированная) часть человеческих замыслов и представлений существует в формах практической деятельности людей, институтах, механизмах и процедурах борьбы за власть, даже в архитектуре государственных учреждений и прочих материализованных формах. В то же время не выявленный мир политического сознания «живет» в поле публичной власти в виде ценностей, идеальных побуждений, оценок, мотивов поведения и т.д. С точки зрения зависимости от политического сознания политика может быть представлена как постоянный переход, преобразование различных способов мышления из духовной формы в материальную, и наоборот.

Еще одним структурным элементом выступают политические отношения. Они фиксируют специфические особенности деятельности, направленной на государственную власть, а также устойчивый характер взаимосвязей общественных групп между собой и с институтами власти. В этом смысле политические отношения раскрывают специфические особенности конкурентных связей, складывающихся между всеми участниками «игры» за власть и определяющих внутренний ритм существования политики, как таковой. Например, политические процессы могут формироваться в рамках обостренной борьбы сторонников противоположных целей или свидетельствовать об установлении в обществе прочного консенсуса по основным целям общественного развития. Не случайно Дж. Сартори считал, что политика может существовать либо в виде «войны», в которой стороны не считаются со средствами достижения целей и ведут борьбу на уничтожение, либо в виде «торга», где свои позиции в государственной власти конфликтующие стороны укрепляют на основе сделок и договоров.

Политика как особая сфера жизнедеятельности человека обладает способностью организовывать свои порядки на различных уровнях социального пространства. Так, регулируя межгосударственные отношения или связи национальных государств с международными институтами (ООН, Евросоюзом, НАТО и др.), политика выполняет роль своеобразного глобально-планетарного механизма регулирования мировых конфликтов и противоречий. Здесь ее субъектами и агентами выступают национальные государства, различные региональные объединения и коалиции, международные организации. В этом случае политика выступает в качестве наиболее высокого по уровню способа регулирования мировых и внешнеполитических отношений, или как мегаполитика.

Конфликтные взаимоотношения внутри отдельных государств формируют уровень макрополитики. Это наиболее распространенный и типичный уровень организации межгруппового диалога. Мезополитика характеризует связи и отношения группового характера, протекающие на уровне отдельных регионов, локальных структур, институтов и организаций. И наконец, властно значимые отношения индивидов могут воплощаться в микрополитике, представляющей наиболее низкий (но отнюдь не самый простой) уровень межличностных или внутригрупповых отношений, регулируемых институтами государства.

На каждом уровне своего протекания политические процессы формируют специфические институты, отношения, механизмы и технологии рационализации конфликтов и регулирования споров. Причем каждый уровень обладает известной самостоятельностью, и его особые механизмы не могут «автоматически» использоваться для разрешения конфликтов на ниже- или вышестоящем уровне. Поэтому, например, международные институты зачастую не способны урегулировать политические конфликты внутри страны. А действия федеральных властей нередко бессильны для разрешения какого-нибудь регионального (в частности, межэтнического) конфликта.

Соответственно, каждый из этих уровней организации политики предполагает и особые способы изучения соответствующих процессов, создавая возможности даже для концептуализации отдельных отраслей и субдисциплин в политической науке (теории международных отношений, политическая регионалистика и т.д.).

3. Политика и другие сферы общества, и их взаимоотношение

1. Взаимоотношение политики и науки. Связь политики и науки имеет длительный исторический период своего становления и развития, что находит отражение в многочисленных социально-философских, политических теориях, сформировавшихся на различных этапах эволюции философской и политической мысли.

Взаимодействие политики и науки, рационалистический подход к ним начал складываться с момента зарождения политической мысли в таких центрах древней культуры, как Греция, Индия и Китай. В Новое время появляются современные ему новые аспекты разработки проблемы взаимодействия политики, науки и техники. Они связаны, прежде всего, с осмыслением значения, в том числе и политической роли, говоря современным языком, научно-технических кадров, чему способствовала начавшаяся профессионализация научной и инженерной деятельности как составных частей процесса институциализации науки и техники.

В XVII-XIX вв. этот аспект нашел отражение в сочинениях Ф. Бэкона, П.Гольбаха, М.Ф.Вольтера, И.Г.Фихте, А.Сен-Симона, О.Конта, К.Маркса и Ф.Энгельса, многих других мыслителей. В их работах наука и техника рассматриваются как основа политического прогресса. Именно с этим была связана критическая оценка роли науки как движущей силы политического прогресса характерная для работ таких философов и социологов, как Х.Ортега-и-Гассет, К.Ясперс, М.Хайдеггер, О.Тоффлер, М.Фуко, Г.Маркузе.

Выявление негативных социально-экономических последствий научно-технического прогресса, которые ставили себе на службу реакционно-мыслящие политики и которые наиболее ярко проявили себя в ХХ в., диктовало ученым необходимость ставить перед лицом научной общественности вопросы о политической ответственности научно-технических кадров за разработку и применение новейших достижений науки и техники. Но дело заключалось еще и в том, что еще большую ответственность за применение открытий науки должны были нести политики, принимающие политические решения по применению, например, атомной бомбы против Японии в 1945 г. США, когда в этом уже не было никакой необходимости. Была цель запугать этой бомбой СССР. Из этого ничего не вышло, но политика, сохранив приоритет над развитием науки и техники, все-таки попала под определенный международный контроль.

Исследование проблемы взаимодействия политики и науки занимает значительное место в русской общественно-политической литературе, начиная с XVIII в., когда наша страна стала на путь модернизации. Различные аспекты этой проблемы затрагивают в своих трудах философы, социологи, выдающиеся ученые в области естествознания в ХIХ-ХХ вв. В XVIII в. под влиянием идеологии Просвещения формируются идеи М.В.Ломоносова, М.М.Щербатова, А.Н.Радищева, Н.И.Новикова о науке как критерии политического прогресса, главном средстве улучшения политических порядков. В ХIХ в. в российском обществе развиваются позитивистский и марксистский подходы к изучению научно-политических факторов политического развития.

В русской политической литературе в первые десятилетия ХХ в. большое место уделялось таким аспектам проблемы взаимодействия политики с наукой, как место и роль науки в обществе; польза науки для общества и пути ее развития, политическая роль научно-технической интеллигенции. В советский период в разработке проблемы взаимодействия политики, науки и техники господствует марксистский подход. Отдельное место в этом плане занимают работы выдающихся ученых: Н.И. и С.И. Вавиловы, В.И.Вернадский, А.Д.Сахаров, П.Л.Капица, А.А.Благонравов, А.И.Берг, Н.Н.Моисеев.

Современный этап характеризуется тем, что в политологии изучение процесса взаимодействия политики и науки выдвигается в качестве одной из главных проблем и ведется на основе системного подхода. Формируется постиндустриальная парадигма в политологии.

2. Взаимоотношение политики и религии. В основе взаимоотношения политики и религии, как и в основе взаимоотношений любых других сфер общественной жизни, лежит комплексное соответствие/противоречие отдельных аспектов этих сфер.

Само присутствие религии в общественной жизни человека в целом и в политике в частности указывает на наличие в человеческом сознании феномена веры, то есть способности человеческого сознания принимать информацию без доказательства, логически непротиворечивого обоснования. Именно на этой способности и базируется все религии, тесно связанные понятие веры с понятием доверия. А вот уже доверие и используется по отношению к личностям, общественным (в том числе и политическим) организациям, их действиям и информации от них исходящей. В свою очередь религия, будучи представлена церковью в структуре общества, как и все остальные структурные образования, подчиняется политической власти в лице государства.

В современном обществе религия реализуется в конкретной сфере общественных отношений, использующих и учитывающих специфические особенности религиозного сознания.

Так как и религиозная и политическая сфера общественных отношений, в конечном счете, имеют отношение к человеку, они неизбежно пересекаются и взаимодействуют друг на друга. Выступая мировоззрением и мироощущением, а также соответствующим поведением, основанным на вере в существование Бога (сверхъестественного), религия имеет противоречивое отношение с политикой. Эта противоречивость проявляется, с одной стороны, в их полном слиянии (царь -- наместник Бога на земле), с другой стороны, в дистанцировании (отделение церкви от государства).

Роль религии в политической жизни общества не ограничивается только выработкой тех или иных моральных ценностей. Религия способна утверждать в общественном сознании и определенные идеологические представления о политике (о соотношении духовной и светской власти, обязанностях государства и т.д.), она может сама претендовать на роль универсальной политической доктрины, а церковь - на роль политической элиты, как это происходит, например, в исламском фундаментализме. На протяжении всей истории всегда находились люди, которые использовали религию в корыстных целях. Особенно это было удобно в Древневосточной культуре, где самой распространенной религией было язычество. Однако не стоит обольщаться, думая, что жрецы обманывали народ, заставляя приносить дорогие жертвы богам и правителям, или оправдывали политику главы государства, прибегая к авторитету богов. Если рассмотреть детально любую древнюю культуру, то станет очевидным, что религиозные знания не отделялись от естественнонаучных, а представляли единый комплекс знаний, которые описывали мир в глазах людей того времени.

Можно выделить 4 основных типа взаимоотношений государства и религии:

Превращение государственной власти в центр религии. Такое положение было типично для языческих государств, и ярким примером может служить Римская империя, где императору поклонялись как Богу. Вообще, в различных языческих государствах складывались различные степени почитания и обожествления верховного правителя.

Подчинение государства церковным учреждениям. Подобная ситуация имела место в христианской Европе средневековья. Папа, считавшийся наместником Бога на Земле, по своему усмотрению раздавал короны, полностью подчиняя государственную власть церковью.

Союз государства с церковью, который был достигнут в России подчинением монарха религиозной идее и личной его принадлежностью к церкви, при независимости от церкви его государственной власти. Не следует путать это с теократией, которая проявляется во владычестве Бога в политике посредством правителя. Напомним, что теократией называют такую форму правления, когда глава государства и глава церкви - одно лицо (Папа Римский в Ватикане).

Отделение государства от церкви, крайняя форма которого была обязательной частью внутренней политики СССР, вплоть до полного подчинения церкви государству. В других государствах наблюдаются более спокойные взаимонезависимые отношения власти и церкви, хотя полная независимость в чистом виде отсутствует везде.

Влияние политики на религию может проявляться в некоторых политических действиях или распространению некоторых идей, которые могут скомпрометировать отдельные религиозные образования или вполне конкретных людей. Разные политики в разные времена заимствовали из Библии идею богоизбранного народа, которая особенно ярко проявлялась в период расцвета этого национального государства. Одно из самых значительных направлений влияния политики на религию заключается в проявлениях усилившейся в последнее время тенденции к политизации религии в целом. Плохо знакомые атеисты всегда объясняли ее стремление к политике желанием поднять собственный престиж. В реальности мы можем заметить, что оформление церкви, как самостоятельного субъекта политики происходит из-за отделения церкви от государства. Самостоятельная политическая активность религиозных образований способствует расширению и укреплению их связей, в том числе и международных. В самом процессе политизации внутри самой религии проявляется противоречие среди верующих и религиозных лидеров. Одни религию политизируют, разрабатывают религиозно-политические доктрины, ищут религиозные обоснования политическим действиям. Другие противники политизации религии, считают, что религия ни в коем случае не должна превращаться в орудие идеологии или политики, а должна укреплять духовные основы общества. Это внутренне противоречие обуславливает развитие отношений между религией и политикой с целью преодолеть его.

3. Взаимоотношения политики, культуры и искусства. Поступательность общественного развития обеспечивается взаимодействием политики с такой важной сферой жизнедеятельности человека как культура. Интеллект, духовность, характер ценностей во многом определяют уровень развития данного общества, а, следовательно, и характер политики.

Связь искусства и политики также можно обнаружить. Это и политика государства в отношении искусства, это и проведение идеологических установок власти через искусство, и отношение деятелей искусства к политическим процессам в стране.

Взаимоотношения политики и культуры и искусства проявляются через государственную культурную политику - совокупности принципов и норм, которыми руководствуется государство в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению культуры, а также сама деятельность государства в области культуры. Культурная политика - одно из функциональных направлений внутренней политики любого государства наряду с экономической, социальной и др. Проблема сохранения историко-культурного наследия в нынешних условиях приобрела особую актуальность. Государство занимает особую роль в ряду субъектов культурной политики. В соответствии со своими функциями оно должно формировать культурную жизнь общества в целом. С одной стороны, оно обязано проводить собственную культурную политику, а с другой, выполнять сверхзадачу согласования культурных потребностей и интересов всех социально-значимых групп и слоев общества.

В системе социального управления политика выполняет, прежде всего, ориентирующую роль, определяя видение проблем, а также поиск путей их решения. Политику вообще можно определить как совокупность намерений и способов действий по их осуществлению, формируемых обществом через свои институты по отношению к той или иной сфере жизнедеятельности.

Политика в области культуры и искусства осуществляется определенной иерархией субъектов. Прежде всего, такими субъектами являются политические партии. В предвыборных программах политических лидеров могут содержаться намерения, затрагивающие сферу культуры. Другим важным субъектом культурной политики выступает государство. Оно формирует и осуществляет культурную политику через законодательную и исполнительную ветви власти.

Государство организует и правовую защиту культуры (охрану особо ценных объектов, интеллектуальной собственности, авторских прав), регистрирует уставы творческих организаций, принимает специальные программы (например, поддержки особо одаренных детей), формирует инфраструктуру культуры (строительство культурных объектов), финансирует сферу культуры, определяет особенности налоговой политики в отношении культурных учреждений, устанавливает общенародные государственные праздники, в которых соединяются политические и культурные аспекты.

Многообразие субъектов и объектов культурной политики порождает и многообразие ее направлений. Классификация их - чрезвычайно сложный вопрос. Общий характер намерений по отношению к сфере культуры выражается в приоритетах трех ее общественных функций:

Охранительной (сбережение традиций, социальной памяти и т. п.);

Творческой (создание новых художественных ценностей);

Инструментальной (удовлетворение потребностей тех или иных субъектов).

Разнообразны направления культурной политики по содержанию, в зависимости от того, какую сферу культуры она затрагивает: науку, образование, искусство, религию, нравственность и др.

Если говорить о взаимовлиянии культуры и искусства и социально-политической сферы, то следует иметь в виду, что политические режимы, социальные процессы, происходящие в обществе, оказывают влияние на качество и содержание культурной жизни общества. С другой стороны, уровень культуры общества, его политических лидеров обусловливает принятие политических решений, проведение кампаний, разрешение конфликтов и т. п. Таким образом, это влияние является двусторонним и обоюдным, ибо и культура и политика - это «все во всем», некие силовые поля, которые в их всеобщности нельзя ни жестко определить, ни однозначно локализовать.

В последнее время политическое искусство все больше и больше входит в моду, находится в центре внимания художественной общественности. Если сейчас кого-то приглашают на выставки на Западе, то чаще всего это выставки политического искусства. Практически все симпозиумы и конференции посвящены соотношению между искусством и политическим радикализмом.

Искусство всегда выражает психологию и мироощущение определенных социальных слоев, раскрывает их общественную позицию, а в некоторых ситуациях связано с теми или иными общественными движениями. Это приводит к тому, что нередко оно приобретает более или менее ярко выраженное политическое значение. Не случайно поэтому в советский период истории нашей страны большое внимание уделялось партийности искусства.

Категория партийности играла существенную роль в советской культуре. Немалые художественные ценности заключены в тех произведениях, которые были нацелены на раскрытие социалистических идей, на прославление вождей и утверждение культа личности. Лучшие образцы этого вида творчества (порою вопреки тому поводу, по которому они были написаны) выражали высокий строй чувств и глубокое человеческое содержание.

Переход России к рыночной экономике сопровождается разгосударствлением сферы культуры. Это проявляется в отказе от тотального идеологического контроля со стороны государственных органов и навязывания партийных установок, в свободе творчества для мастеров культуры, а для общества - в свободе удовлетворения культурных потребностей.

Законодательно определено, что культурная деятельность является неотъемлемым правом каждого гражданина независимо от национального и социального происхождения, языка, пола, политических, религиозных и иных убеждений, места жительства, имущественного положения, образования, профессии или других обстоятельств. Народы и этнические общности РФ имеют право на сохранение и развитие своей национально-культурной самобытности, защиту, восстановление и сохранение культурно-исторической среды обитания.

Государство, выступая одним из главных субъектов политики, несет определенные обязанности перед гражданами. Оно должно обеспечивать необходимый культурный уровень жизни, свободный доступ к духовным ценностям и благам культуры, сохранять и развивать самобытность, историческую преемственность, приумножать национально-культурное достояние общества. Это непременная обязанность всех государственных органов, общественных организаций и самих граждан, если речь идет о цивилизованной стране.

Таким образом, соотнесение общечеловеческого и конкретно-социального в искусстве оказывается сложным и неоднозначным. С одной стороны, общечеловеческие идеалы не могут быть выражены в искусстве иначе, как в конкретной социальной форме. С другой стороны, между двумя этими полюсами существуют заметные противоречия, выражающиеся в противоположной устремленности к относительной независимости искусства от общественных и политических движений, к чистой художественности или, в противовес этому, в стремлении ангажировать музыкальное искусство, сделать его непосредственным орудием общественной борьбы.

4. Насилие и ненасилие в политике

Насилие представляет собой преднамеренное действие, направленное на уничтожение человека (или других живых существ) или нанесение ему ущерба и осуществляемое вопреки его воле. Насилие может быть физическим, экономическим, психологическим и др. Применительно к политике, говоря о насилии, обычно имеют в виду физическое насилие (или ненасилие) как средство ее осуществления.

Политическое насилие отличается от других форм не только физическим принуждением и возможностью быстро лишить человека свободы, жизни или нанести ему непоправимые телесные повреждения, но также организованностью, широтой, систематичностью и эффективностью применения. В относительно спокойные, мирные времена его осуществляют специально подготовленные для этого люди, обладающие оружием и другими средствами принуждения, объединенные жесткой организационной дисциплиной и централизованным управлением, хотя в периоды восстаний и гражданских войн круг субъектов насилия значительно расширяется за счет непрофессионалов.

Насилие — неотъемлемая сторона всей человеческой истории. В политической и общественной мысли встречаются самые различные, в том числе прямо противоположные оценки роли насилия в истории. Некоторые ученые, например Евгений Дюринг, приписывали ему решающую роль в общественном развитии, сломе старого и утверждении нового.

Близкую к такой оценке насилия позицию занимает марксизм. Он рассматривает насилие как «повивальную бабку истории» (К. Маркс), как неотъемлемый атрибут классового общества. Согласно марксизму, на протяжении всего существования частнособственнического общества движущей силой истории является классовая борьба, высшим проявлением которой выступает политическое насилие. С ликвидацией классов из жизни общества постепенно исчезнет и социальное насилие. Попытки на практике реализовать марксистские идеи обернулись для человечества эскалацией социального насилия, огромными людскими потерями и страданиями, но так и не привели к безнасильственному миру.

Негативную оценку социальной роли всякого насилия дают пацифисты и сторонники ненасильственных действий (о них речь пойдет ниже). В целом же в общественном сознании, в том числе среди ученых и политиков, преобладает отношение к насилию как к неизбежному злу, вытекающему либо из природного несовершенства человека (или его «первородного греха»), либо из несовершенства социальных отношений.

Неразрывно связанное с политикой организованное насилие издавна считается средством, наиболее трудно совместимым с нравственностью, связанным с «дьявольскими силами» (Макс Вебер). «Не убий» — одна из важнейших библейских заповедей. В число нравственных образцов христианского поведения входят также непротивление злу насилием и любовь к врагу своему, хотя эти принципы носят характер скорее нравственных идеалов святой жизни, чем требований, предъявляемых к обычным людям.

Оцениваемое в целом, в общей форме насилие — антипод гуманизма и нравственности, ибо означает действия, направленные против человека или его достоинства. Систематическое применение насилия разрушает нравственные основы общества, совместной жизни людей — солидарность, доверие, правовые отношения и т.п. В то же время вследствие несовершенства прежде всего самого человека, а также форм его коллективной жизни общество не может полностью устранить из своей жизни всякое насилие и вынуждено в целях его ограничения и пресечения использовать силу.

Проявление насилия и его масштабы определяются многими причинами: экономическим и социальным устройством, остротой общественных конфликтов и традициями их разрешения, политической и нравственной культурой населения и т.д. На протяжении многих веков насилие выступало важнейшим способом разрешения острых социальных противоречий, их оборотной стороной, особенно в отношениях между народами. Политикам, не обладающим нравственной культурой, гуманными убеждениями, оно кажется наиболее эффективным и соблазнительным методом достижения своих целей, поскольку способно физически устранить противника. Как говорил Сталин, отдавая распоряжения об уничтожении неугодных ему людей, «есть человек — есть проблема, нет человека — нет проблемы».

Однако эффективность политического насилия чаще всего является иллюзией. Насилие, применяемое одной стороной, как правило, вызывает адекватное противодействие, ужесточает сопротивление противника, масштабы и ожесточенность конфликта, ведет к эскалации насилия и в конечном счете приводит к неожиданно высоким для его инициаторов людским потерям и материальным затратам. Победа же, если она достигается, как правило, имеет слишком высокую цену.

Демократический строй создает важнейшие предпосылки для ограничения насилия, разрешения конфликтов мирными, ненасильственными средствами. Это достигается прежде всего в результате признания равенства прав всех граждан на управление государством, выражение и защиту своих интересов. В условиях демократии каждая общественная группа имеет возможность свободно выражать и отстаивать свое мнение, добиваться признания его справедливым и принятия парламентом или правительством.

В демократическом правовом государстве само насилие должно быть легитимным, признанным народом и ограниченным правом. Так, в статье 20 (пункт 2) Основного Закона ФРГ говорится: «Всякое государственное насилие исходит от народа. Оно осуществляется с выражаемого на выборах согласия народа особыми органами законодательной и исполнительной власти и правосудия» и в пределах закона.

В конце XX в. с распространением ядерного и других видов оружия массового уничтожения не только обострилась антигуманная сущность социального насилия, но и появились благоприятные условия для его дальнейшего ограничения. Это связано с распространением идеалов гуманизма: мира, свободы, демократии, прав человека и др. в современном мире, а также с крахом большинства авторитарных и тоталитарных режимов, непосредственно опирающихся на насилие.

Уже многие века лучшие умы человечества озабочены проблемой устранения насилия из политической и общественной жизни. Впервые идеи ненасилия зародились в глубокой древности в недрах религиозной мысли — в буддизме, индуизме, конфуцианстве, иудаизме, христианстве и некоторых других религиях. В дохристианских культах ненасилие понималось преимущественно как безропотное подчинение божественной, природной и общественной необходимости (в том числе власти), терпимость ко всему живому, непричинение вреда окружающему миру, стремление к добру, ориентация человека в первую очередь на религиозно-нравственные ценности. В некоторых религиях, например буддизме и иудаизме, законность самой власти рассматривалась в зависимости от ее соответствия нравственным законам.

Политика ненасилия имеет глубокие религиозно-нравственные основы. Одну из важнейших идей философии ненасилия — отрицание насилия, непротивление злу насилием — можно найти в заповедях Христа.

Большой вклад в концепцию ненасилия внесли крупнейшие русские писатели и философы, особенно Л. Н. Толстой, который создал целое учение о непротивлении злу насилием и стремился воплотить его в жизнь, в том числе личным примером, а также Ф. М. Достоевский, пытавшийся решить в своих произведениях проблему нравственной недопустимости насилия. В Америке виднейшим представителем идей ненасилия, обосновавшим использование ненасильственных действий в политике применительно к конституционному государству, был известный писатель и философ Генри Торо (1817—1862).

Новый этап в развитии концепции ненасилия и особенно в ее внедрении в реальную массовую политику связан с именем Махатмы Ганди. С помощью созданного им Индийского Национального Конгресса он успешно воплотил в жизнь целостную стратегию ненасильственной политической борьбы, получившую название «сатьяграхи» (в буквальном переводе — упорство в истине). Эта стратегия была основана на объединении и вовлечении в освободительное движение широких народных масс, независимо от их классовой или кастовой принадлежности и осуществлялась исключительно методами ненасилия в основном в двух формах — отказа от сотрудничества с колониальной администрацией и гражданского неповиновения. Несотрудничество выражалось в бойкоте правительственных учреждений и учебных заведений, отказе от титулов и званий, пожалованных английскими властями, организации мирных шествий и демонстраций.

Гражданское неповиновение проявлялось в игнорировании законов и распоряжений колониальной администрации, в проведении политических забастовок и харталов (прекращение деловой активности, закрытие торговых заведений и т.п.), неуплате налогов. Во взаимоотношении с колониальными властями использовалась тактика мирных переговоров, компромиссов и поиска консенсуса.

Суть концепции ненасилия в политике заключается в отказе от применения силы при разрешении конфликтов и в урегулировании спорных вопросов на основе принципов гуманизма и нравственности. Она рассчитана на действие более высоких мотивов человеческого поведения, чем страх перед физическим наказанием или экономическими санкциями, — на силу духа, нравственной убежденности, героического примера. Основой насилия, — пишет политолог Д. Фейхи, — является власть ненависти или, по крайней мере, страха, в отличие от ненасилия, основой которого служит сила бесстрашия и любви. Ненасилие «не ранит, не разрушает и не убивает, как физическое оружие, а исцеляет, объединяет и содействует сближению судеб угнетенного и угнетателя».

Ненасилие в политике традиционно служило специфическим средством воздействия на власть снизу. Его обычно применяют люди, не обладающие средствами насилия или крупными экономическими ресурсами влияния. Хотя история знает случаи участия в ненасильственных действиях и служащих аппарата принуждения, например полицейских, как это было, в частности, во время освободительной борьбы в Индии. Очень часто ненасильственный метод борьбы используют социальные, национальные и иные меньшинства для того, чтобы обратить внимание властей и общественности на бедственность своего положения. Ненасилие занимает центральное место среди средств влияния экологических движений, например движения «Гринпис».

Ненасильственные методы учитывают особенности общественной субстанции — наличие у объектов их воздействия нравственного сознания, совести и разума. Именно к ним апеллирует ненасилие. Если бы в обществе действовали лишь разумные, но бесчувственные машины, роботы, то всякое ненасилие было бы бессмысленным.

Как отмечается в «Заявлении о ненасилии» конференции ЮНЕСКО (1986 г.), современная наука доказала, что война или какая-нибудь другая насильственная деятельность не запрограммирована генетически в человеческой природе. Биологическая конструкция человека не обрекает его на насилие и войны. «Как "войны начинаются в умах людей", так и мир начинается в наших умах. Тот вид, который изобрел войну, способен изобрести и мир. Ответственность лежит на каждом из нас».

Заключение

Политика есть сфера деятельности, связанная с отношениями между классами, нациями, другими социальными группами, имеющая целью завоевание, организацию и использование государственной власти, управление социальными процессами.

Политика издавна связывается или даже отождествляется с насилием. Ее важнейшим отличительным признаком является применение организованного насилия. Легальное политическое насилие на своей территории осуществляет лишь государство, хотя его могут применять и другие субъекты политики: партии, террористические организации, группы или отдельные личности.

Насилие представляет собой преднамеренное действие, направленное на уничтожение человека (или других живых существ) или нанесение ему ущерба и осуществляемое вопреки его воле. Насилие может быть физическим, экономическим, психологическим и др. Применительно к политике, говоря о насилии, обычно имеют в виду физическое насилие (или ненасилие) как средство ее осуществления. Как противовес к концепции насилия возникла идея ненасилия. Впервые идеи ненасилия зародились в глубокой древности в недрах религиозной мысли — в буддизме, индуизме, конфуцианстве, иудаизме, христианстве и некоторых других религиях.

Суть концепции ненасилия в политике заключается в отказе от применения силы при разрешении конфликтов и в урегулировании спорных вопросов на основе принципов гуманизма и нравственности. Она рассчитана на действие более высоких мотивов человеческого поведения, чем страх перед физическим наказанием или экономическими санкциями, — на силу духа, нравственной убежденности, героического примера.

Список литературы

  1. Гаджиев К.С. Политология: Учебник для ВУЗов. - М.: Логос, 2007. - 437 с.
  2. Ирхин Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В. Политология: Учебник М.: Юристъ, 2002. - 511 с.
  3. Козырев Г.И. Политология. - М.: Инфра-М, 2009. - 392 с.
  4. Политология: Учебное пособие для вузов под ред. Решетникова С.В. - М.: ТетраСистемс, 2008. - 381 с.
  5. Смирнов Г. Н., Петренко Е. Л., Сироткин В. Г., Бурсов А. В. Политология. - М.: Проспект, 2008. - 336 с.
  6. Мельвиль А.Ю., Алексеева Т.А., Боришполец К.П. Политология: Учебник для ВУЗов. - М.: Велби, 2007. - 471 с.
  7. Тинт Ю.С. Политология: Учебное пособие для ВУЗов. - М.: РИОР, 2008. - 405 с.

Похожие статьи