Warunki rejestracji strony w Federacji Rosyjskiej. Rejestracja państwowa strony w Rosji

Instrukcje

Tworzenie nowych partii politycznych nie jest sprawą najłatwiejszą, zwłaszcza w Rosji, gdzie na drodze do takiej struktury nieuchronnie napotyka się różne przeszkody biurokratyczne i prawne. Pamiętaj, że przy determinacji i posiadaniu niezbędnych informacji jest to całkiem wykonalne. Tworzenie partii rozpoczyna się od przestudiowania głównego dokumentu - federalnego nr 95-F3 „O partiach politycznych” z dnia 11 czerwca 2001 r. Reguluje proces tworzenia i rejestracji partii, określając jaka powinna być jej struktura, symbolika i nazwa, pakiet niezbędnych dokumentów itp. Zacznij tworzyć swoją partię od dokładnego przestudiowania tego prawa.

Partia nie może istnieć bez swoich członków, dlatego warto pozyskać poparcie społeczeństwa. Masz wielu zwolenników - aby zarejestrować partię, jak podaje „O partiach politycznych”, potrzeba 100 tysięcy osób posiadających karty partyjne swojej struktury. Jednak w Federacji Rosyjskiej istnieje wiele organizacji partyjnych, które nie działają jako „Jedna Rosja”, ale jako niezarejestrowane struktury polityczne. Najważniejsze jest to, że musisz zapewnić swojemu dziecku jasną strukturę i wsparcie ze strony szerokich warstw społeczeństwa.

Oficjalnie Twoja partia polityczna rozpocznie swoje istnienie z chwilą zjazdu założycielskiego. Pamiętaj, że na jego zwołanie nie jest wymagane uzyskanie zgody organów rządowych. Gdy tylko na zjeździe założycielskim podejmiesz decyzję o utworzeniu partii, jej statucie i programie politycznym, twoja partia zostanie oficjalnie uznana za utworzoną.

Za założycieli partii politycznej uważa się delegatów na zjazd założycielski, którzy po utworzeniu partii stają się jej członkami. Tak zaczęła się na przykład impreza Słuszna Sprawa. Alternatywnie partię polityczną można utworzyć na podstawie już istniejących stowarzyszeń lub ruchów, w takim przypadku partia pojawia się wraz z odpowiednim wpisem w jednolitym państwowym rejestrze osób prawnych.

Nie zapominaj, że ważne jest osiągnięcie szerokiego poparcia wśród ludności, wtedy znacznie łatwiej będzie przejść. Do tego potrzebna jest odpowiednia struktura partyjna – oprócz centralnego komitetu zarządzającego istnieją oddziały regionalne. Pomogą pozyskać zwolenników w różnych regionach kraju. Rozbuduj swoją sieć biur regionalnych - a poszerzysz wpływy swojej firmy.

Wideo na ten temat

Demokratyczna struktura społeczeństwa zakłada aktywne uczestnictwo wszystkich jego członków w życiu publicznym i politycznym. Oznacza to, że ludzie mogą nie tylko głosować na proponowane partie w wyborach, ale także tworzyć własne, aby samodzielnie uczestniczyć w stanowieniu prawa. W Rosji utworzenie i zarejestrowanie partii politycznej nie jest łatwe. W procesie tworzenia trzeba będzie pokonać wiele przeszkód biurokratycznych i prawnych. Jednak przy odrobinie wytrwałości i znajomości podstawowych niezbędnych kroków zadanie to można całkowicie rozwiązać.

Instrukcje

Od chwili powstania partia może prowadzić działalność informacyjną i propagandową.
Należy pamiętać, że dane dotyczące nowej partii muszą zostać wprowadzone do jednolitego państwowego rejestru osób prawnych.

Wyślij informacje o członkach organizacji (imiona i nazwiska, daty urodzenia i numery kontaktowe) do określonego organu. Do protokołu posiedzenia komitetu organizacyjnego należy dołączyć protokół, w którym wskazany jest cel utworzenia komitetu, kadencja (nie dłuższa niż rok), lokalizacja, tryb korzystania ze środków i innego mienia, informacja o członku komitetu, który jest upoważniony do otwarcia rachunku bieżącego w celu gromadzenia funduszy komitetu organizacyjnego i zawierania umów cywilnych w celu zapewnienia działalności komitetu. Dane osoby upoważnionej muszą być jak najbardziej kompletne: nazwisko, imię, patronimika, data urodzenia, miejsce zamieszkania, obywatelstwo i dane paszportowe.

Następnie organ federalny w dniu otrzymania wymienionych dokumentów wydaje osobie upoważnionej dokument potwierdzający jego uprawnienia. Następnie komitet organizacyjny partii w ciągu miesiąca od dnia wydania powyższego dokumentu ma obowiązek opublikować w ogólnorosyjskim czasopiśmie informację o zamiarze utworzenia układu politycznego impreza.

Zorganizuj zjazd partii, po którym komitet organizacyjny musi zaprzestać swojej działalności, a zebrane fundusze (budżet partii tworzą darowizny) i inny majątek zostają przekazane utworzonej partii politycznej. Opublikuj informację o zjeździe założycielskim w Rossijskiej Gazecie nie później niż na miesiąc przed zwołaniem zjazdu. Z kolei gazeta ta publikuje bezpłatnie informację o miejscu i dacie zjazdu partii politycznej w terminie dwóch tygodni od dnia przekazania tej informacji do publikacji.

Kongres założycielski uważa się za ważny tylko wtedy, gdy w jego pracach wzięli udział delegaci reprezentujący ponad połowę obwodów Rosji i zamieszkujący głównie te obwody. Każdy określony podmiot Federacji Rosyjskiej musi być reprezentowany przez co najmniej trzech delegatów.

Po odbyciu zjazdu założycielskiego i podjęciu decyzji o utworzeniu partii politycznej konieczne jest opublikowanie w „Rossijskiej Gazecie” głównych zapisów programu partii politycznej.

notatka

Członkami partii politycznej mogą być pełnoprawni obywatele Federacji Rosyjskiej, którzy ukończyli 18 rok życia. Przyjęcie do partii odbywa się na podstawie osobistych pisemnych wniosków obywateli Federacji Rosyjskiej.

Pomocna rada

Partia polityczna i jej oddziały regionalne działają na podstawie statutu partii politycznej.

Źródła:

• Ustawa o partiach

Partie w demokracji są częścią systemu politycznego. Skupiają duże grupy ludzi, których łączą wspólne interesy i dążą do wspólnych celów. Strony prowadzą swoją działalność w oparciu o decyzje podjęte zgodnie z obowiązującym w kraju prawem i postanowieniami statutu.

Instrukcje

Podstawą każdej partii politycznej są jej członkowie. Mają prawo brać bezpośredni udział w omawianiu linii partii, a także w wypracowywaniu ważnych decyzji, które wyznaczają ogólny przebieg zjednoczenia politycznego. Proces decyzyjny jest zwykle zapisany w ustawodawstwie dotyczącym partii politycznych, w dokumentach ustawowych i regulaminach działania.

Potwierdzenie rejestracji państwowej lub jej oddziału regionalnego jest dokumentem potwierdzającym fakt dokonania wpisu partii politycznej lub jej oddziału regionalnego w jednolitym państwowym rejestrze osób prawnych.

Patrz Przepisy administracyjne dotyczące świadczenia przez Ministerstwo Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej usług państwowych w zakresie podejmowania decyzji o rejestracji państwowej organizacji non-profit, zatwierdzone rozporządzeniem Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej z dnia 30 grudnia 2011 r.

Obywatele o swoich prawach politycznych

Partię polityczną uważa się za utworzoną od dnia, w którym zjazd założycielski podjął decyzje o utworzeniu partii politycznej, o utworzeniu jej oddziałów regionalnych w ponad połowie jednostek wchodzących w skład Federacji, o przyjęciu statutu partii politycznej partii i przyjęciu jej programu, w sprawie utworzenia organów zarządzających oraz organów kontrolnych i audytowych partii. Założycielami partii politycznej są delegaci na zjazd założycielski partii politycznej.

Jak zarejestrować swoją imprezę

Możesz oczywiście zabrać pierwszego, jakiego spotkasz. To prawda, że ​​nie zawsze kończy się to sukcesem. Powiedzmy, że w połowie lat 90. istniała taka Partia Wykorzenienia Przestępczości, Prawa i Porządku. To jest przykład złego imienia. Nie każdemu marzy się likwidacja prawa i porządku.

Ministerstwo Sprawiedliwości ma już wnioski o ciekawych nazwach. Netokratyczny. Subtropikalny. Jak to mówią, nie dla każdego. Nie wszyscy żyją w strefie podzwrotnikowej i nikt tak naprawdę nie wie, co oznacza „netokratyczny”.

Jak stworzyć imprezę?

Jeżeli w procesie tworzenia partii zostanie naruszone prawo, działalność albo zostanie zakończona, albo nawet nie będzie mogła zostać zarejestrowana, a zatem będzie istnieć na podstawie prawnej.

Ustawa federalna nr 95, która weszła w życie 11 czerwca 2001 r., której pełna nazwa brzmi „O partiach politycznych”, reguluje nie tylko tworzenie, ale także rejestrację partii politycznych na terytorium Federacji Rosyjskiej.

Jak stworzyć imprezę

Ale nawet jeśli go nie etykietuje, otaczający go ludzie natychmiast go etykietują…

I wzajemnie. Jeśli dana osoba odpowie „tak” na oba pytania, wszyscy pokażą mu kciuk w górę i uznają go za „obiecującego lidera partii”. Ponieważ - jak? Czego jeszcze potrzebuje partygenossa do szczęścia? No cóż, może jeszcze musimy wymyślić nazwę... Wystarczy.

Dla skrótu nazwałbym tę podstawową zasadę naszego życia politycznego „zasadą Surkowa”.

Nowa gazeta

Dziś istnieją cztery partie parlamentarne: „Jedna Rosja”, „Sprawiedliwa Rosja”, Komunistyczna Partia Federacji Rosyjskiej, Partia Liberalno-Demokratyczna. Do Dumy Państwowej nie weszły trzy: „Patrioci Rosji”, „Słuszna Sprawa”, „Jabłoko”.

Jedyna „liberalizacja Miedwiediewa” legislacji w kwestii rejestracji polega na tym, że partia musi mieć obecnie w całym kraju nie 50 tys. członków, ale 45. Obowiązkowa liczba oddziałów regionalnych w ponad połowie podmiotów Federacji Rosyjskiej wzrosła zmniejszono z 500 do 450 osób.

Partie polityczne Rosji

» Ustawa „O partiach politycznych” (art. 3 ust. 2) stanowi m.in., że partia polityczna musi mieć oddziały regionalne w ponad połowie jednostek wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, mieć co najmniej pięćdziesiąt (od 2010 r. - czterdzieści) tysięcy (od 2 kwietnia 2012 r. – 500) członków, jego organy zarządzające i inne organy muszą mieć siedzibę na terytorium Federacji Rosyjskiej.

W Rosji partie polityczne mają prawo zgłaszania kandydatów na dowolne stanowiska wybieralne i do wszelkich organów przedstawicielskich oraz wyłączne prawo zgłaszania list kandydatów w wyborach do Dumy Państwowej.

Harmonogram krok po kroku tworzenia partii politycznej

a także z dnia 2 kwietnia 2012 r. N 28-FZ)

- protokół z posiedzenia komitetu organizacyjnego, który wskazuje cel jego utworzenia, kadencję (ale nie dłuższą niż rok), lokalizację, tryb korzystania ze środków i innego majątku komitetu organizacyjnego, a także informację o członek komitetu organizacyjnego upoważniony do otwarcia rachunku bieżącego na fundusze założycielskie komitetu organizacyjnego i zawierania umów cywilnych w celu zapewnienia jego działalności (zwany dalej osobą upoważnioną komitetu organizacyjnego) (nazwisko, imię, patronimika, data urodzenia, adres zamieszkania, obywatelstwo, seria i numer paszportu lub dokumentu zastępczego, numer telefonu kontaktowego).

Rejestracja partii politycznej - pod klucz!

Akt prawny taki jak ustawa „O partiach politycznych na Ukrainie” oficjalnie ustala prawną definicję tego terminu, określa tryb jego tworzenia i tryb zakończenia działalności, wskazuje kluczowe zasady ich struktury organizacyjnej, źródła napływającego finansowania , a także możliwe formy uczestnictwa w życiu politycznym.

Zgodnie z Konstytucją Ukrainy stosunki między partiami a państwem budowane są na zasadzie partnerstwa.

4 kwietnia 2012 r. Weszła w życie ustawa federalna „W sprawie zmian w ustawie federalnej „O partiach politycznych”.
Partia polityczna (zwana dalej partią) to stowarzyszenie publiczne utworzone w celu udziału obywateli Federacji Rosyjskiej w życiu politycznym społeczeństwa.

Strona musi spełniać następujące wymagania:

• partia musi posiadać oddziały regionalne w ponad połowie podmiotów Federacji Rosyjskiej;
• liczba członków partii musi wynosić co najmniej 500 osób;
• organy kierownicze i inne organy partii, jej oddziały regionalne i inne jednostki strukturalne muszą znajdować się na terytorium Federacji Rosyjskiej.

W celu przygotowania, zwołania i odbycia zjazdu założycielskiego partii politycznej obywatele Federacji Rosyjskiej mający prawo być członkami partii tworzą komitet organizacyjny składający się co najmniej z dziesięciu osób.
Komitet organizacyjny zawiadamia pisemnie federalny organ wykonawczy uprawniony do wykonywania funkcji w zakresie rejestracji partii politycznych o zamiarze utworzenia partii politycznej i wskazuje jej zamierzoną nazwę.

Komitet organizacyjny przekazuje federalnemu organowi wykonawczemu następujące dokumenty:

1) zawiadomienie (wyrażające zamiar utworzenia partii politycznej ze wskazaniem jej zamierzonej nazwy);
2) informację o członkach komitetu organizacyjnego w zakresie przygotowania, zwołania i odbycia zjazdu założycielskiego partii politycznej (podawana jest informacja o co najmniej dziesięciu członkach komitetu organizacyjnego ze wskazaniem: nazwisk, imion, patronimików, dat numery urodzenia, obywatelstwa i kontaktowe);
3) protokół z posiedzenia komitetu organizacyjnego, w którym należy uwzględnić następujące kwestie:
— wybór przewodniczącego i sekretarza posiedzenia komitetu organizacyjnego partii politycznej;
— zatwierdzenie proponowanej nazwy partii politycznej;
— powołanie (utworzenie) komitetu organizacyjnego partii politycznej i określenie celu utworzenia komitetu organizacyjnego partii politycznej;
— zatwierdzenie regulaminu komitetu organizacyjnego partii politycznej;
— zatwierdzenie lokalizacji komitetu organizacyjnego partii politycznej;
— zatwierdzenie trybu korzystania ze środków finansowych i innego majątku komitetu organizacyjnego partii politycznej;
— zatwierdzenie upoważnionej osoby z komitetu organizacyjnego partii politycznej.

Uprawniony organ federalny z dniem otrzymania ww. dokumentów wystawia dokument potwierdzający ich złożenie upoważnionej osobie komitetu organizacyjnego.
Komitet organizacyjny w ciągu miesiąca od dnia wydania dokumentu przez federalny organ wykonawczy publikuje w jednym lub kilku ogólnorosyjskich czasopismach informację o zamiarze utworzenia partii politycznej i złożeniu odpowiednich dokumentów upoważnionemu federalnemu organowi ciało.
Komitet Organizacyjny samodzielnie ustala porządek swoich działań. Komitet organizacyjny organizuje w trakcie swojej kadencji zjazd założycielski partii politycznej. W tym celu komitet organizacyjny:
— prowadzi działalność organizacyjną, informacyjną i propagandową, mającą na celu formowanie oddziałów regionalnych powstającej partii politycznej w podmiotach wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, w tym organizuje spotkania zwolenników tworzonej partii politycznej w celu wyboru delegatów na zjazd założycielski partii politycznej, impreza;
- otwiera, za pośrednictwem upoważnionej osoby komitetu organizacyjnego, rachunek bieżący w jednej z instytucji kredytowych Federacji Rosyjskiej i zgłasza to uprawnionemu organowi federalnemu.

Jak stworzyć partię polityczną w Rosji?

Fundusze komitetu organizacyjnego powstają z darowizn na rzecz partii politycznych.
Po zjeździe założycielskim partii politycznej komitet organizacyjny kończy swoją działalność. W takim przypadku fundusze i inny majątek komitetu organizacyjnego, a także sprawozdanie finansowe z ich wykorzystania, które wskazuje źródła otrzymania funduszy i innego majątku, przekazywane są utworzonej partii politycznej.
Jeżeli komitet organizacyjny nie zorganizuje w czasie swojej kadencji zjazdu założycielskiego partii politycznej, po upływie tego okresu komitet organizacyjny zaprzestaje swojej działalności. W takim przypadku pozostała część środków komitetu organizacyjnego przekazywana jest darczyńcom proporcjonalnie do przekazanych darowizn, pozostały majątek zwracany jest darczyńcom. Jeżeli zwrot nie będzie możliwy, pozostałe fundusze i inny majątek komitetu organizacyjnego zostaną przekazane do dochodów Federacji Rosyjskiej.
Partia polityczna i jej oddziały regionalne podlegają rejestracji państwowej zgodnie z ustawą federalną „O państwowej rejestracji osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych”, z uwzględnieniem szczególnej procedury rejestracji państwowej partii politycznej i jej oddziałów regionalnych ustanowionej przez Ustawa federalna „O partiach politycznych”. Partia polityczna i jej oddziały regionalne prowadzą pełną działalność, w tym także jako osoby prawne, od chwili rejestracji państwowej. Potwierdzenie rejestracji państwowej partii politycznej lub jej oddziału regionalnego jest dokumentem potwierdzającym fakt dokonania wpisu o partii politycznej lub jej oddziale regionalnym w jednolitym państwowym rejestrze osób prawnych.
Dokumenty wymagane do rejestracji państwowej partii politycznej składa się do upoważnionego organu federalnego nie później niż sześć miesięcy od daty zjazdu założycielskiego partii politycznej lub zjazdu ogólnorosyjskiej organizacji publicznej lub ogólnorosyjskiego ruchu społecznego która zdecydowała o przekształceniu ogólnorosyjskiej organizacji publicznej lub ogólnorosyjskiego ruchu społecznego w jedną partię polityczną.
Rejestracja państwowa oddziałów regionalnych partii politycznej następuje po rejestracji państwowej partii politycznej, natomiast w ponad połowie podmiotów Federacji Rosyjskiej rejestracja państwowa oddziałów regionalnych partii politycznej musi nastąpić nie później niż sześć miesięcy od dnia rejestracji państwowej partii politycznej.

Grupa doradcza Alpine Wind świadczy usługi korporacyjne i prawne w zakresie rejestracji partii politycznych w Federacji Rosyjskiej, a także innych organizacji non-profit (fundacji, instytucji, stowarzyszeń).

Zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej każdy obywatel ma prawo zrzeszać się i nikogo nie można zmuszać do przyłączenia się lub pozostania w jakimkolwiek stowarzyszeniu. Gwarantuje się swobodę działania stowarzyszeń społecznych. Zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej w Rosji uznaje się różnorodność polityczną i ustrój wielopartyjny, wszystkie stowarzyszenia publiczne, niezależnie od ich ideologii, celów i zadań, są równe wobec prawa, a państwo zapewnia tę równość, a także w zakresie poszanowania praw i uzasadnionych interesów stowarzyszeń publicznych, w tym partii politycznych.

Te postanowienia Konstytucji Federacji Rosyjskiej stanowią podstawę ustawodawstwa federalnego regulującego public relations powstałe w związku z korzystaniem przez obywateli Federacji Rosyjskiej z prawa zrzeszania się w stowarzyszeniach publicznych, w tym w partiach politycznych, oraz specyfikę ich tworzenia, działalności, reorganizacji i likwidacji.

Partia polityczna to stowarzyszenie społeczne utworzone w celu udziału obywateli Federacji Rosyjskiej w życiu politycznym społeczeństwa poprzez kształtowanie i wyrażanie ich woli politycznej, udział w wydarzeniach publicznych i politycznych, w wyborach i referendach, a także w celu reprezentowania interesów obywateli w organach administracji rządowej i samorządowej.

Ustawa federalna „O partiach politycznych” określa wymagania kwalifikacyjne, które musi spełniać każda partia polityczna:

Obecność oddziałów regionalnych w ponad połowie podmiotów Federacji Rosyjskiej, przy czym na terytorium podmiotu może znajdować się tylko jeden oddział regionalny partii politycznej;

Obecność co najmniej dziesięciu tysięcy członków partii, przy czym w ponad połowie podmiotów Federacji Rosyjskiej oddziały obwodowe partii muszą liczyć co najmniej stu członków partii, a w pozostałych oddziałach obwodowych co najmniej pięćdziesięciu członków partii ;

Organy kierownicze i inne organy partii, jej oddziały regionalne i inne jednostki strukturalne muszą znajdować się na terytorium Federacji Rosyjskiej;

Dostępność statutu partii i programu.

Ustawa określa główne cele każdej partii politycznej, którymi SĄ:

Kształtowanie opinii publicznej;

Edukacja polityczna i wychowanie obywateli;

Wyrażanie opinii obywateli we wszelkich kwestiach życia publicznego, przedstawianie tych opinii opinii publicznej i władzom państwowym;

Zgłaszanie kandydatów w wyborach do organów ustawodawczych (przedstawicielskich) władzy państwowej i organów przedstawicielskich samorządu lokalnego, udział w wyborach do tych organów i w ich pracy.

Działalność partii politycznych opiera się na zasadach dobrowolności, równości, samorządności, legalności i przejrzystości.

TWORZENIE I REJESTRACJA PARTII POLITYCZNYCH

Niedozwolona jest ingerencja władz publicznych i ich funkcjonariuszy w działalność partii politycznych, a także ingerencja partii politycznych w działalność władz publicznych i ich funkcjonariuszy.

Każdą partię polityczną tworzy się swobodnie na zjeździe założycielskim partii politycznej lub w drodze przekształcenia ogólnorosyjskiej organizacji publicznej lub ogólnorosyjskiego ruchu społecznego w partię polityczną na odpowiednim zjeździe. Partia polityczna i oddziały regionalne podlegają obowiązkowej rejestracji państwowej przez właściwe organy rejestracyjne w sposób określony przez prawo. Informacje o tworzeniu i likwidacji partii politycznych publikowane są w ogólnorosyjskich mediach drukowanych.

Wśród praw partii politycznej zapisanych w prawie należy wyróżnić prawo do udziału w wyborach i referendach zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, a wśród obowiązków należy obowiązek wcześniejszego powiadamiania komisji wyborczej o wydarzeniach związanych z zgłaszania swoich kandydatów (list kandydatów) na posłów i inne wybieralne stanowiska we władzach państwowych i samorządowych oraz umożliwienia przedstawicielom komisji wyborczej udziału w tych wydarzeniach.

Partia polityczna jest jedynym rodzajem stowarzyszenia społecznego, które ma prawo samodzielnie zgłaszać kandydatów (listy kandydatów) na posłów i inne wybieralne stanowiska w organach władzy publicznej.

Partia polityczna i jej oddziały regionalne (jeżeli tak stanowi jej statut) mają prawo brać udział w tych wyborach, których oficjalna publikacja decyzji o powołaniu nastąpiła po przedłożeniu przez partię polityczną organom rejestracyjnym dokumentów potwierdzających państwową rejestrację oddziały regionalne w ponad połowie podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Zgłoszenie kandydatów (list kandydatów) przez partię polityczną na posłów i inne wybieralne stanowiska we władzach państwowych i organach samorządu terytorialnego następuje na zjeździe partii politycznej, na którym zebrali się delegaci oddziałów terenowych partii politycznej uczestniczy w nich ponad połowa podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

Decyzje w sprawie zgłaszania przez oddziały regionalne partii politycznej kandydatów (list kandydatów) na posłów i inne wybieralne stanowiska w organach państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej i samorządów terytorialnych podejmowane są na konferencji lub walnym zgromadzeniu oddziałów regionalnych partii politycznej zgodnie ze statutem partii politycznej większością głosów delegatów obecnych na konferencji lub walnym zgromadzeniu oddziałów regionalnych partii politycznej. Decyzje o zgłoszeniu kandydatów (list kandydatów) na posłów i inne wybieralne stanowiska we władzach państwowych i samorządowych zapadają w głosowaniu tajnym.

Uznaje się, że partia polityczna bierze udział w wyborach w jednym z następujących przypadków głosowania:

a) na federalną listę kandydatów nominowanych przez nią (lub blok wyborczy, którego jest członkiem) i zarejestrowanych na deputowanych do Dumy Państwowej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej;

b) na kandydatów zgłoszonych przez nią (lub blok wyborczy, którego jest członkiem) i zarejestrowanych kandydatów na deputowanych do Dumy Państwowej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej w co najmniej 5% jednomandatowych okręgów wyborczych;

c) na nominowanego przez nią (lub blok wyborczy, którego jest członkiem) i zarejestrowanego na stanowisko Prezydenta Federacji Rosyjskiej kandydata;

d) dla kandydatów przez nią nominowanych (w tym w ramach bloku wyborczego) i zarejestrowanych na stanowisko najwyższego urzędnika podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej (szef najwyższego organu wykonawczego władzy państwowej podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej) Federacja) w co najmniej 10 procentach podmiotów Federacji Rosyjskiej;

e) dla kandydatów przez nią zgłoszonych (w tym w ramach bloku wyborczego) i zarejestrowanych kandydatów (list kandydatów) na posłów organów ustawodawczych (przedstawicielskich) jednostek składowych

Federacji Rosyjskiej w co najmniej 20 procentach podmiotów Federacji Rosyjskiej;

f) nominowani przez nią kandydaci (w tym w ramach bloku wyborczego) i zarejestrowani kandydaci (listy kandydatów) w wyborach do organów samorządu terytorialnego w ponad połowie jednostek wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

Partia polityczna, która przez pięć kolejnych lat nie brała udziału w wyborach, podlega likwidacji zgodnie z przepisami ustawy federalnej „O partiach politycznych”.

Wiadomości i społeczeństwo

Rejestracja państwowa strony w Rosji. Dokumenty do rejestracji partii politycznej

Życie polityczne społeczeństwa rosyjskiego można przedstawić w postaci fali sinusoidalnej. W pewnych okresach staje się gwałtowny, a następnie maleje. Przed wyborami zaczynają działać siły polityczne. Ma na celu głównie agitację zwolenników. W pierwszym etapie partia musi zostać zarejestrowana. Oficjalnie siła już pozyskuje fanów swojej idei i aktywnych zwolenników. Przyjrzyjmy się, jak rejestruje się partię polityczną, czy są jakieś trudności w tym procesie i jak je obejść.

Zasady tworzenia

Należy od razu zaznaczyć, że państwo nie ingeruje w opisywany proces. Oznacza to, że nie ma potrzeby uzyskiwania pozwolenia od władz urzędowych. Jednakże państwowa rejestracja partii politycznej jest nadal konieczna. Sama władza jest tworzona z inicjatywą przez obywateli. Państwo tam nie ingeruje. Ludzie jednoczą się w oparciu o podobne poglądy, wizje przyszłości kraju czy regionu. Wyrażają chęć promowania swojej pozycji w społeczeństwie. Kiedy uformuje się główny trzon tej siły, konieczna jest rejestracja partii. Należy to wprowadzić w oficjalną przestrzeń polityczną. Odbywa się to poprzez legalizację władzy politycznej za pośrednictwem organów rządowych. W przeciwnym razie nie będzie miała możliwości wzięcia udziału w wyborach ani delegowania swoich członków do władzy ustawodawczej. Jak zatem możemy wpłynąć na proces budowania państwa? Dlatego rejestracja partii jest ważnym punktem dla większości sił politycznych. To swego rodzaju Rubikon, proces jej narodzin. Od tego momentu młoda partia staje się pełnoprawnym uczestnikiem procesu politycznego. Od aktywności członków i atrakcyjności programu zależą jego dalsze losy.

Dwa sposoby na stworzenie imprezy

Państwo stara się nie ograniczać pozytywnych inicjatyw politycznych społeczeństwa obywatelskiego. Obecnie prawnie ustalono, że partie tworzy się na dwa sposoby. Obejmują te procesy, które są charakterystyczne dla społeczeństwa i nie stwarzają zagrożenia dla podważenia fundamentów państwa. Pierwszym sposobem jest zjednoczenie obywateli. Oznacza to, że ludzie mogą się spotkać, zgodzić i zacząć promować swoje poglądy polityczne. Drugi sposób polega na przekształceniu istniejącego już ogólnorosyjskiego ruchu społecznego w partię. Przecież ludzie mogą współpracować nad pewnymi problemami, które nie wchodzą w zakres pola politycznego. W procesie rozwoju tej działalności pojawia się potrzeba bliższej interakcji z władzami, aż do włączenia jej w jej skład. Następnie ruch przekształca się w partię. Należy zrozumieć, że są to dwa różne procesy. W związku z tym procedura rejestracji partii politycznej różni się pod względem niuansów i cech. Jeśli chcesz rozpocząć pracę na polu politycznym, powinieneś to dobrze zrozumieć.

Procedura rejestracji partii

Porozmawiajmy teraz o samych procedurach. Jeśli obywatele chcą założyć partię, powinni zwołać kongres założycielski. Konieczne jest zgromadzenie przedstawicieli z różnych regionów kraju. Ustawodawstwo określa rygorystyczne parametry takich wydarzeń. Bez ich przestrzegania rejestracja partii politycznej jest niemożliwa. Przejdźmy do standardów. Na kongresie założycielskim zostają przyjęte następujące podstawowe dokumenty:

• w sprawie utworzenia partii;
• w sprawie utworzenia oddziałów regionalnych podmiotów Federacji Rosyjskiej (ich liczba powinna obejmować ponad połowę istniejących);
• program;
• czarter;
• w sprawie tworzenia organów zarządzających i audytorskich.

Od chwili pozytywnego głosowania w tych kwestiach siłę polityczną uważa się za utworzoną. Jeśli ruch społeczny przekształci się w partię, wystarczy dokonać zmiany w rejestrze osób prawnych. To wystarczy, aby zmienić status organizacji. Przejdźmy do szczegółowego rozważenia obu procesów.

Inicjatywa publiczna i władza polityczna

Wszystko zaczyna się od powołania komitetu organizacyjnego. Powinna obejmować co najmniej dziesięciu obywateli, którzy z mocy prawa mają prawo uczestniczyć w konstrukcjach politycznych. Osoby te spotykają się i wyrażają zgodę, co zostaje odnotowane w obowiązkowym protokole. Następnie powinieneś powiadomić specjalny organ Rosregistration o swoim zamiarze. Do pisma o zarejestrowaniu partii należy dołączyć następujące dokumenty:

• dane osobowe założycieli (grupy inicjatywnej);
• protokół z posiedzenia komitetu organizacyjnego, który wskazuje cele, warunki pełnienia funkcji, lokalizację, dane finansowe i dane osobowe osoby, która otworzy konto i podpisze dokumenty.

Jeżeli wszystko zostało wykonane prawidłowo, wskazany dział potwierdza pisemnie otrzymanie zgłoszenia. Zadaniem komitetu organizacyjnego jest odbycie zebrania założycielskiego. Czas przeznaczony na to nie przekracza roku. A w ciągu miesiąca komitet organizacyjny ma obowiązek opublikować informację o swojej inicjatywie. Tworzenie partii jest procesem publicznym. Dlatego trzeba stale współpracować z mediami.

Status komitetu organizacyjnego

Rejestracja partii to bardzo poważny proces. Dlatego należy porozmawiać o odpowiedzialności i statusie prawnym osób, które dźwigały ten ciężar. Komitet organizacyjny nie jest w rzeczywistości osobą prawną, chociaż ma pewne cechy charakterystyczne. Ten tymczasowy organ ma konto i majątek. Sporządza kosztorysy i bilanse. Komitet organizacyjny zbiera datki, które przeznaczane są na tworzenie siły politycznej. Ponadto rejestracja partii w Rosji spoczywa na członkach tego tymczasowego organu. Jednak ich prawa są z góry ograniczone. Przecież po oficjalnej rejestracji partii komitet organizacyjny jest zobowiązany przekazać wszystkie fundusze swojemu kierownictwu.

Niuanse pracy

Notabene, w praktyce wysokie stanowiska w nowej sile politycznej zajmują organizatorzy, choć nie zawsze. Aby zjazd założycielski mógł zostać uznany za legalny, konieczne jest pozyskanie 50 tys. zwolenników. Wcześniej norma ta była pięciokrotnie mniejsza. Okazuje się, że członkowie komitetu organizacyjnego będą musieli w ciągu roku wykonać sporo pracy. Trzeba szukać życzliwych i aktywnych zwolenników idei, zajmować się kwestiami finansowania, organizować oddziały regionalne i tak dalej. Jeśli im się to nie uda, inicjatywę uważa się za zakończoną. Pieniądze zostaną zwrócone tym, którzy je przekazali. A komitet organizacyjny przestaje działać.

Kongres założycielski

To wydarzenie jest głównym wydarzeniem w tworzeniu siły politycznej. Dlatego poświęca mu się dużo uwagi. Informuje się o tym opinię publiczną za pośrednictwem „Rossijskiej Gazety”. Ten ostatni jest zobowiązany do bezpłatnego wydrukowania ogłoszenia. Kongres będzie legalny, jeśli wezmą w nim udział przedstawiciele ponad połowy regionów Federacji Rosyjskiej. Ile osób przyjedzie z odległych zakątków kraju ustala komitet organizacyjny. Ważne jest, aby państwo miało wystarczającą reprezentację narodu.

Co jest potrzebne do stworzenia imprezy

Do dokumentów rejestracyjnych partii politycznej należy dołączyć protokół zdarzenia. Odzwierciedla reprezentację, proces prowadzenia i podejmowania decyzji. Państwo ma prawo sprawdzić wszystkie informacje i zbadać dokumenty pod kątem zgodności z obowiązującymi przepisami. Pakiet zawiera wszystkie decyzje kongresu.

Przekształcenie stowarzyszenia w partię

Tutaj proces jest nieco łatwiejszy. Przecież ruch społeczny ma już zorganizowane struktury. Konieczne jest, podobnie jak w pierwszym przypadku, zwołanie kongresu z obowiązkowym powiadomieniem ludności o wydarzeniu. Podczas wydarzenia zapadają te same decyzje: statut, program, utworzenie partii politycznej z oddziałami regionalnymi. Jednak w rzeczywistości już istnieją. Zostaną one ponownie zarejestrowane jedynie w odpowiednich urzędach. Dodać należy, że w partię można przekształcić jedynie ruchy ogólnorosyjskie. W przypadku regionalnych nie ma takiej możliwości.

Prawo
Jakie dokumenty są potrzebne do sprzedaży samochodu? Sprzedaż samochodów w Rosji. Dokument sprzedaży

Czy można sobie wyobrazić nasze współczesne życie bez samochodów? Teraz to już naprawdę nie luksus, a niezbędny środek transportu. Za granicą każdy członek rodziny często ma własny samochód i jest to uważane za dość…

Finanse
Państwowe programy hipoteczne w Rosji: warunki, pakiet dokumentów

Każdy człowiek chce uporządkować swoje życie i zrobić to jak najwcześniej. Państwo stara się pomóc obywatelom rozwiązać ten problem poprzez preferencyjne programy pożyczkowe. Dziś w Rosji możesz ubiegać się o stypendium socjalne...

Edukacja
Co jest potrzebne, aby wejść do instytutu? Dokumenty umożliwiające przyjęcie do instytutu

Gdy tylko uczeń otrzyma świadectwo ukończenia szkoły, musi zapomnieć o zwykłych wakacjach. Jest zmuszony całkowicie zanurzyć się w dorosłe życie. Bo zamiast beztroskich wakacji musi przygotować...

Finanse
Kredyt hipoteczny w Rosji i dlaczego potrzebujesz brokera kredytowego

Rynek kredytów hipotecznych w Rosji rośnie z roku na rok, a stopy procentowe z kolei jedynie rosną. Jaki jest tego powód i jak odgadnąć okres najniższych stawek, w jakim terminie lepiej zaciągnąć pożyczkę i jaki jest koszt...

Edukacja
Michael McFaul – były ambasador USA w Rosji: kluczowe momenty w jego życiu, poglądy polityczne i krytyka

Były ambasador USA w Rosji Michael McFaul to postać bardzo kontrowersyjna. Mimo całego swego profesjonalizmu z łatwością potrafił przekroczyć granicę życzliwości i uprzejmości, za co był wielokrotnie krytykowany przez setki...

Prawo
Jaka jest wymagana lista dokumentów do zarejestrowania samochodu w policji drogowej?

Jaka powinna być lista dokumentów do rejestracji samochodu w policji drogowej? To pytanie niepokoi wiele osób, które dokonały jednego z najważniejszych zakupów w swoim życiu. Po zakupie samochodu bardzo ważna jest jego rejestracja...

Prawo
Dokumenty niezbędne do zarejestrowania dziecka w urzędzie stanu cywilnego, terminy rejestracji

Narodziny dziecka zawsze wiążą się z wieloma niepokojami i zmartwieniami. Najczęściej są one związane z jego wychowaniem i zdrowiem. Czasami jednak trudności są innego rodzaju. Na przykład rejestracja dziecka po urodzeniu w urzędzie stanu cywilnego. D...

Dom i rodzina
Dokumenty do rejestracji noworodka – o czym powinien wiedzieć każdy rodzic!

Rodzi się człowiek! Oznacza to, że oprócz przyjemnych kłopotów, z...

Prawo
Dokumenty do rejestracji własności mieszkania. Dokumenty tytułowe do mieszkania

Aby człowiek stał się pełnoprawnym właścicielem zakupionego mieszkania, musi zgromadzić określone dokumenty rejestrujące własność mieszkania. Następnie skontaktuj się z odpowiednim organem. Które ja...

Prawo
Jak wystawić zaproszenie do Rosji dla obcokrajowca? Wymagane dokumenty dla Federalnej Służby Migracyjnej, procedura rejestracyjna

Nie każdy cudzoziemiec może swobodnie wjechać na terytorium Rosji. Jedynie obywatele niektórych krajów WNP nie potrzebują wizy. Wszyscy pozostali cudzoziemcy będą mogli wjechać do naszego kraju dopiero po otrzymaniu...

Demokratyczna struktura społeczeństwa wymaga energicznego udziału wszystkich jego członków w życiu społecznym i politycznym. Oznacza to, że ludzie mogą nie tylko głosować na proponowane partie w wyborach, ale także tworzyć własne partie, aby samodzielnie uczestniczyć w stanowieniu prawa. W Rosji utworzenie i zarejestrowanie partii politycznej nie jest łatwe. Podczas procesu tworzenia będziesz musiał pokonać wiele przeszkód biurokratycznych i prawnych. Jednak przy odrobinie wytrwałości i znajomości podstawowych niezbędnych kroków zadanie to jest całkowicie wykonalne.

Instrukcje

1. Proces tworzenia i rejestracji partii politycznych w Rosji reguluje ustawa federalna z dnia 11 czerwca 2001 r. nr 95-FZ „O partiach politycznych” (http://base.garant.ru/183523/). Określa główne przepisy dotyczące tego, jaki powinien być wzór partii, nazwa i symbole, a także proces jej rejestracji oraz wykaz niezbędnych dokumentów. W związku z tym tworzenie partii należy rozpocząć od dokładnego zrozumienia tego prawa.

2. Aby partia dobrze funkcjonowała, będzie potrzebować wielu zwolenników. Na przykład do oficjalnej rejestracji ustawa federalna „O partiach politycznych” wymaga rekrutacji co najmniej 100 tysięcy członków partii. Ale nawet jeśli Twojej przyszłej organizacji daleko do osiągnięcia takiej skali, nie zniechęcaj się. Strona może istnieć bez rejestracji. W naszym kraju istnieje dość duża liczba niezarejestrowanych partii i organizacji politycznych, które z sukcesem prowadzą swoją działalność. Najważniejsze, że partia ma przejrzystą strukturę i szeroką pomoc społeczną.

3. Tworzenie każdej partii rozpoczyna się od zjazdu założycielskiego. Nie wymaga żadnych zezwoleń organów rządowych. Partię uważa się za utworzoną z chwilą podjęcia przez zjazd założycielski odpowiedniej decyzji i ustalenia programu partii oraz jej statutu.

4. Delegaci na zjazd założycielski pełnią funkcję założycieli partii politycznej. Po oficjalnym utworzeniu stają się jego członkami. W niektórych przypadkach partie polityczne nie są tworzone od zera, ale przekształcane z już istniejących organizacji lub ruchów społecznych. W takim przypadku za moment utworzenia partii uważa się dzień dokonania odpowiedniego wpisu w integralnym państwowym rejestrze osób prawnych.

5. Struktura partii politycznej obejmuje centralny komitet zarządzający i oddziały terytorialne. W związku z tym, aby działania zakończyły się sukcesem, należy pilnie rozszerzać władzę partii na jak największą liczbę regionów kraju, przyciągając nowych zwolenników i sympatyków. Im szersza jest sieć oddziałów terytorialnych, tym bardziej niewidoczny będzie wpływ działań organizacji i tym łatwiejszy będzie późniejszy proces rejestracji.

Demokracja, jako forma struktury politycznej państwa, zakłada realny udział wszystkich obywateli w działalności politycznej i społecznej. W rzeczywistości oznacza to, że obywatel ma prawo nie tylko wybierać, ale także być wybranym, poprzez tworzenie określonych struktur politycznych - partii lub ruchów.

Instrukcje

1. Nowe partie polityczne nie są sprawą najłatwiejszą, szczególnie w Rosji, gdzie na drodze do stworzenia takiej struktury nieuchronnie napotkasz różne przeszkody biurokratyczne i prawne. Pamiętaj, że przy determinacji i posiadaniu niezbędnych informacji jest to absolutnie wykonalne. Tworzenie partii rozpoczyna się od zrozumienia głównego dokumentu - ustawy federalnej nr 95-F3 „O partiach politycznych” z 11 czerwca 2001 r. Reguluje proces tworzenia i rejestracji partii, określając, jaki powinien być jej wzór, symbole i nazwa, pakiet niezbędnych dokumentów oraz tryb rejestracji. Rozpocznij tworzenie swojej partii od dokładnego zrozumienia tego prawa.

2. Partia nie może istnieć bez swoich członków, dlatego zwróć się o pomoc do ludności. Potrzebujesz dużo zwolenników - aby zarejestrować partię, zgodnie z ustawą „O partiach politycznych”, potrzebujesz 100 tysięcy osób posiadających zaprojektowane przez siebie karty partyjne. Jednak w Federacji Rosyjskiej istnieje wiele organizacji partyjnych, które działają nie jako partia „Cała Rosja”, ale jako niezarejestrowane struktury polityczne. Najważniejsze jest to, że jesteś zobowiązany zapewnić swojemu dziecku przejrzysty projekt i wsparcie szerokich warstw społeczeństwa.Oficjalnie Twoja partia polityczna zacznie istnieć od momentu odbycia kongresu założycielskiego. Pamiętaj, że na jego zwołanie nie jest wymagane uzyskanie zgody struktur rządowych. Gdy tylko na zjeździe założycielskim podejmiesz decyzję o utworzeniu partii, jej statucie i programie politycznym, twoja partia zostanie oficjalnie uznana za utworzoną.

3. Za założycieli partii politycznej uważa się delegatów na zjazd założycielski, którzy po utworzeniu partii stają się jej członkami. Tak zaczęła się, powiedzmy, impreza Słuszna Sprawa. Alternatywnie partię polityczną można utworzyć na podstawie już istniejących stowarzyszeń lub ruchów i w tym przypadku partia powstaje wraz z odpowiednim wpisem do kompleksowego państwowego rejestru osób prawnych.Nie zapominaj, że najważniejsze jest osiągnięcie szerokiego poparcie wśród ludności, wtedy znacznie łatwiej będzie się zarejestrować. Aby to zrobić, musisz opracować odpowiednią strukturę partyjną - oprócz centralnego komitetu zarządzającego potrzebne są oddziały terytorialne. Pomogą przyciągnąć obserwujących w różnych regionach kraju. Rozbuduj swoją sieć biur terytorialnych, a poszerzysz wpływ swojej organizacji.

Wideo na ten temat

Pomocna rada
Ustawa federalna „O stronach” zawiera pełną listę dokumentów wymaganych do przedłożenia stanowym organom rejestracyjnym. Należy wziąć pod uwagę, że w zależności od początkowych warunków rejestracji (utworzenie nowej partii lub przekształcenie istniejącej organizacji społecznej w partię polityczną) zestaw dokumentów będzie różny.

Sposoby tworzenia partii politycznych

Partię polityczną tworzy się swobodnie, bez zgody organów i urzędników państwowych. Ustawa federalna „O partiach politycznych” (art. 11) przewiduje dwie możliwości utworzenia partii politycznej: 1) na zjeździe założycielskim partii politycznej, 2) w drodze przekształcenia ogólnorosyjskiej organizacji publicznej lub ogólnorosyjskiego ruchu społecznego do partii politycznej na zjeździe ogólnorosyjskiej organizacji publicznej lub ogólnorosyjskiego ruchu społecznego.

Partię polityczną uważa się za utworzoną z dniem podjęcia przez zjazd założycielski decyzji o utworzeniu partii politycznej, o utworzeniu jej oddziałów regionalnych w ponad połowie jednostek wchodzących w skład Federacji, o przyjęciu statutu partii politycznej partii i przyjęciu jej programu, w sprawie utworzenia organów zarządzających oraz organów kontrolnych i audytowych partii politycznej. Założycielami partii politycznej są delegaci na zjazd założycielski partii politycznej.

Partia polityczna od dnia powstania prowadzi działalność organizacyjną, informacyjną i propagandową związaną z tworzeniem swoich oddziałów terenowych i uzyskaniem dokumentu potwierdzającego fakt dokonania wpisu o partii politycznej w Jednolitym Państwowym Rejestrze Podmiotów Prawnych.

W przypadku przekształcenia się w partię polityczną ogólnorosyjskiej organizacji publicznej lub ogólnorosyjskiego ruchu społecznego, zjazd ogólnorosyjskiej organizacji publicznej lub ogólnorosyjskiego ruchu społecznego podejmuje decyzje: 1)

w sprawie przekształcenia ogólnorosyjskiej organizacji publicznej lub ogólnorosyjskiego ruchu społecznego w partię polityczną; 2)

w sprawie przekształcenia ich oddziałów regionalnych w podmiotach Federacji w oddziały regionalne partii politycznej; 3)

w sprawie przyjęcia statutu partii politycznej i przyjęcia jej programu; 4)

w sprawie utworzenia organów zarządzających oraz organów kontrolnych i audytowych partii politycznej.

Tworząc partię polityczną w drodze przekształcenia ogólnorosyjskiej organizacji publicznej lub ogólnorosyjskiego ruchu społecznego w partię polityczną, partię polityczną uważa się za utworzoną z dniem dokonania odpowiedniego wpisu w Jednolitym Państwowym Rejestrze Podmiotów Prawnych.

Po co powstaje komitet organizacyjny?

W celu przygotowania, zwołania i przeprowadzenia zjazdu założycielskiego partii politycznej obywatele Federacji Rosyjskiej mający prawo być członkami partii politycznej tworzą komitet organizacyjny (art. 12 ustawy federalnej „O partiach politycznych”). Komisja ta musi składać się z co najmniej 10 osób. Komitet organizacyjny zawiadamia Rosregistration na piśmie o zamiarze utworzenia partii politycznej i wskazuje jej zamierzoną nazwę. Wraz ze zgłoszeniem do wskazanego organu przesyłane są: 1)

informacje o co najmniej 10 członkach komitetu organizacyjnego (nazwiska, imiona, patronimiki, daty urodzenia, obywatelstwo, numery kontaktowe); 2)

protokół z posiedzenia komitetu organizacyjnego, który wskazuje cel jego utworzenia, kadencję (ale nie dłuższą niż rok), lokalizację, tryb korzystania ze środków i innego majątku komitetu organizacyjnego, a także informację o członku komitetu organizacyjnego upoważnionego do otwarcia rachunku bieżącego w celu tworzenia funduszy komitetu organizacyjnego i zawierania umów cywilnoprawnych w celu zapewnienia jego działalności (nazwisko, imię, patronimika, data urodzenia, adres zamieszkania, obywatelstwo, seria i numer paszportu lub dokument zastępczy, numer telefonu kontaktowego).

W dniu otrzymania powiadomienia i powyższych dokumentów Rosregistration lub jej organ terytorialny wystawia dokument potwierdzający ich złożenie upoważnionej osobie komitetu organizacyjnego. Komitet organizacyjny w ciągu miesiąca od dnia otrzymania takiego dokumentu publikuje w jednym lub kilku czasopismach ogólnorosyjskich informację o zamiarze utworzenia partii politycznej i złożeniu odpowiednich dokumentów do Rosrejestracji.

Komitet Organizacyjny samodzielnie ustala porządek swoich działań. W trakcie swojej kadencji przygotowuje, zwołuje i prowadzi zjazd założycielski partii politycznej. W tym celu komitet organizacyjny: 1)

prowadzi działalność organizacyjną, informacyjną i propagandową, mającą na celu formowanie oddziałów regionalnych powstającej partii politycznej w podmiotach Federacji, w tym organizuje spotkania zwolenników tworzonej partii politycznej w celu wyboru delegatów na zjazd założycielski partii politycznej; 2)

otwiera, za pośrednictwem upoważnionej osoby komitetu organizacyjnego, rachunek bieżący w jednej z instytucji kredytowych Federacji Rosyjskiej i zgłasza to uprawnionemu organowi federalnemu.

Fundusze komitetu organizacyjnego powstają z darowizn na rzecz partii politycznych.

Po zjeździe założycielskim partii politycznej komitet organizacyjny kończy swoją działalność. Jednocześnie fundusze i inny majątek komitetu organizacyjnego, a także sprawozdanie finansowe

o ich wykorzystaniu, wskazującym źródła funduszy i inny majątek, przechodzą na utworzoną partię polityczną.

Jeżeli komitet organizacyjny nie zorganizuje w trakcie swojej kadencji zjazdu założycielskiego partii politycznej, wówczas po tym okresie komitet organizacyjny zaprzestaje swojej działalności. W takim przypadku pozostała część środków komitetu organizacyjnego przekazywana jest darczyńcom proporcjonalnie do przekazanych darowizn, a darczyńcom zwracany jest także inny majątek.

Przekształcenie się w partię polityczną ogólnorosyjskiej organizacji publicznej lub ogólnorosyjskiego ruchu społecznego

Informację o miejscu i dacie zjazdu założycielskiego partii politycznej lub zjazdu ogólnorosyjskiej organizacji publicznej (ruchu), zwołanego w celu przekształcenia jej w partię polityczną, publikuje komitet organizacyjny lub ogólnorosyjska organizacja publiczna (ruch ) w Rossijskiej Gazecie lub innych pismach ogólnorosyjskich. Wskazane informacje są publikowane nie później niż na miesiąc przed zwołaniem zjazdu założycielskiego partii politycznej lub zjazdu ogólnorosyjskiej organizacji publicznej lub ogólnorosyjskiego ruchu społecznego, zwołanych w celu przekształcenia ich w partię polityczną.

Ze względów ekonomicznych wskazane jest zamieszczenie powyższych informacji w „Rossijskiej Gazecie”, gdyż ma ona obowiązek nieodpłatnego opublikowania informacji o miejscu i dacie zjazdu założycielskiego partii politycznej lub zjazdu ogólnorosyjskiego społeczeństwa organizacja lub ogólnorosyjski ruch społeczny, zwołana w celu przekształcenia się w partię polityczną. Co więcej, ustawa określa także jasny termin, w jakim „Rossijskaja Gazieta” ma obowiązek dokonać takiej publikacji – w ciągu dwóch tygodni od dnia przekazania tej informacji do publikacji.

Zjazd założycielski partii politycznej uważa się za właściwy, jeżeli w jego pracach wzięli udział delegaci reprezentujący ponad połowę podmiotów Federacji Rosyjskiej i zamieszkali w przeważającej mierze w tych podmiotach Federacji. Normę reprezentacji delegatów na zjazd założycielski ustala komitet organizacyjny w oparciu o to, że każdy z określonych podmiotów Federacji musi być reprezentowany przez co najmniej trzech delegatów. Decyzje zjazdu założycielskiego partii politycznej podejmowane są większością głosów delegatów na zjazd założycielski partii politycznej.

Decyzję o przekształceniu ogólnorosyjskiej organizacji publicznej lub ogólnorosyjskiego ruchu społecznego w partię polityczną oraz inne decyzje podejmuje zjazd ogólnorosyjskiej organizacji publicznej lub ogólnorosyjskiego ruchu społecznego zgodnie z ich statutami. Zjazd ogólnorosyjskiej organizacji publicznej lub ogólnorosyjskiego ruchu społecznego uważa się za właściwy, jeżeli w jego pracach uczestniczyli delegaci reprezentujący regionalne oddziały ogólnorosyjskiej organizacji publicznej lub ogólnorosyjskiego ruchu społecznego zlokalizowane na terytoriach większej niż niż połowa podmiotów Federacji i zamieszkujących w przeważającej mierze te podmioty Federacji. Normę reprezentacji delegatów na Kongres ustala się na poziomie co najmniej trzech delegatów z każdego z określonych oddziałów regionalnych. Tworzenie komitetu organizacyjnego nie jest wymagane w przypadku przekształcenia ogólnorosyjskiej organizacji publicznej lub ogólnorosyjskiego ruchu społecznego w partię polityczną.

Po zjeździe założycielskim partii politycznej lub zjeździe ogólnorosyjskiej organizacji publicznej lub ogólnorosyjskiego ruchu społecznego, który podjął decyzję o przekształceniu ogólnorosyjskiej organizacji publicznej lub ogólnorosyjskiego ruchu społecznego w partię polityczną, partia w ciągu miesiąca przekazuje do publikacji „Rossijskiej Gazecie” główne zapisy swojego programu. „Rossijskaja Gazeta” ma obowiązek w terminie miesiąca od dnia przekazania niniejszych przepisów bezpłatnie opublikować główne postanowienia programu partii politycznej w nakładzie co najmniej 200 wierszy.

Rejestracja państwowa partii politycznej i jej oddziałów regionalnych

W przeciwieństwie do innych stowarzyszeń publicznych, dla których rejestracja stanowa jest dobrowolna, partia polityczna i jej oddziały regionalne podlegają obowiązkowej rejestracji państwowej (art. 15 ustawy federalnej „O partiach politycznych”), która odbywa się zgodnie z ustawą federalną „ O państwowej rejestracji osób prawnych i indywidualnych przedsiębiorców”, z uwzględnieniem szczególnej procedury rejestracji państwowej partii politycznej i jej oddziałów regionalnych. Partia polityczna i jej oddziały regionalne prowadzą pełną działalność, w tym także jako osoby prawne, od chwili rejestracji państwowej. Dowodem rejestracji państwowej partii politycznej lub jej oddziału regionalnego jest dokument potwierdzający fakt dokonania wpisu o partii politycznej lub jej oddziale regionalnym w Jednolitym Państwowym Rejestrze Podmiotów Prawnych.

Decyzję o rejestracji państwowej partii politycznej i jej oddziałów regionalnych podejmuje odpowiednio Rosrejestracja i jej organy terytorialne. Dokumenty wymagane do rejestracji państwowej partii politycznej składa się do Rosrejestracji nie później niż sześć miesięcy od daty zjazdu założycielskiego partii politycznej lub zjazdu ogólnorosyjskiej organizacji publicznej lub ogólnorosyjskiego ruchu społecznego, które zdecydowały się na przekształcić ogólnorosyjską organizację publiczną lub ogólnorosyjski ruch społeczny w partię polityczną.

Rejestracja państwowa oddziałów regionalnych partii politycznej następuje po rejestracji państwowej partii politycznej, natomiast w ponad połowie podmiotów Federacji rejestracja państwowa oddziałów regionalnych partii politycznej musi nastąpić nie później niż sześć miesięcy od dnia rejestracji państwowej partii politycznej.

Rosregistration lub jej organ terytorialny, nie później niż trzy dni robocze od dnia otrzymania od organu rejestrującego informacji o wpisie dokonanym w Jednolitym Państwowym Rejestrze Podmiotów Prawnych dotyczącym partii politycznej lub jej oddziału regionalnego, wydaje upoważnionej osobie partii politycznej lub jej oddziałowi regionalnemu dokument potwierdzający dokonanie odpowiednich wpisów w Jednolitym Państwowym Rejestrze Podmiotów Prawnych. Ponadto, jeżeli nie podjęto decyzji o odmowie rejestracji państwowej partii politycznej lub jej oddziału regionalnego, określony dokument należy wydać nie później niż miesiąc od daty złożenia odpowiedniego wniosku o rejestrację państwową.

Jeżeli statut partii politycznej przewiduje nadanie praw podmiotowych innej jednostce strukturalnej partii politycznej, wówczas rejestracja państwowa takiej jednostki strukturalnej odbywa się w sposób przewidziany dla rejestracji państwowej oddziału regionalnego partii politycznej partia polityczna.

Jakie dokumenty są wymagane do rejestracji państwowej partii politycznej utworzonej na zjeździe założycielskim partii politycznej?

W celu rejestracji państwowej partii politycznej utworzonej na zjeździe założycielskim partii politycznej do Rosrejestracji składa się następujące dokumenty: 1.

Wniosek podpisany przez upoważnione osoby partii politycznej, wskazujący ich nazwiska, imiona, patronimiki, adresy zamieszkania i numery telefonów kontaktowych. Wniosek o rejestrację państwową partii politycznej składa się w dwóch egzemplarzach. Podpisy osób upoważnionych na jednym egzemplarzu wniosku muszą zostać poświadczone notarialnie w sposób określony w ustawie federalnej nr 129-FZ z dnia 8 sierpnia 2001 r. „O państwowej rejestracji osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych” w sprawie państwowej rejestracji osób prawnych. 2.

Statut partii politycznej w dwóch egzemplarzach, oprawiony, ponumerowany, poświadczony przez upoważnione osoby partii politycznej oraz tekst statutu w formie nadającej się do odczytu maszynowego. Wszystkie kopie statutu należy składać w oryginałach. Karta musi zawierać postanowienia określone w art. 21 ustawy federalnej „O partiach politycznych”. 3.

Program partii politycznej poświadczony przez upoważnione osoby partii politycznej oraz tekst programu w formie nadającej się do odczytu maszynowego. 4.

Kopie decyzji zjazdu założycielskiego partii politycznej, poświadczone przez upoważnione osoby partii politycznej, w sprawie utworzenia partii politycznej, przyjęcia statutu partii politycznej i przyjęcia jej programu, utworzenia oddziałów regionalnych partii politycznych partii politycznej, składu jej organów zarządzających oraz organów kontrolnych i audytowych, ze wskazaniem danych dotyczących reprezentacji delegatów na tym zjeździe oraz wyników głosowania (patrz załącznik 17). Kopie uchwał zjazdu założycielskiego partii politycznej przedstawia się w dwóch egzemplarzach. 5.

Dokument potwierdzający zapłatę cła państwowego. Wysokość opłaty państwowej za państwową rejestrację partii politycznych określa art. 333 ust. 33 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej. Za rejestrację państwową partii politycznej pobierana jest opłata państwowa w wysokości 1000 rubli. Polecenie zapłaty lub inny dokument bankowy potwierdzający wniesienie opłaty państwowej do budżetu federalnego Federacji Rosyjskiej z tytułu rejestracji państwowej partii politycznej lub jej oddziału regionalnego składa się w dwóch egzemplarzach (oryginał i kserokopia). 6.

Informacja o adresie (lokalizacji) stałego organu partii politycznej, pod którym prowadzona jest komunikacja z partią polityczną. Informacje te mogą zostać potwierdzone listami gwarancyjnymi i innymi dokumentami. 7.

Egzemplarz ogólnorosyjskiego czasopisma drukowanego, w którym zamieszczana jest informacja o miejscu i dacie zjazdu założycielskiego partii politycznej („Rossijskaja Gazeta” lub inna publikacja). 8.

Kopie protokołów konferencji lub walnych zgromadzeń oddziałów regionalnych partii politycznej, odbywających się w ponad połowie podmiotów Federacji Rosyjskiej, poświadczone przez upoważnione osoby oddziałów regionalnych partii politycznej, ze wskazaniem liczby członków oddziału politycznego partii w jej oddziałach terenowych, a także lokalizację organów oddziałów terenowych partii politycznej. W dniu otrzymania określonych dokumentów i materiałów Rosregistration ma obowiązek wystawić dokument potwierdzający ich otrzymanie upoważnionym osobom partii politycznej. Rosrejestracja nie ma prawa wymagać od partii politycznej przedstawienia dodatkowych dokumentów w celu rejestracji państwowej partii politycznej.

Rosregistration lub jej organ terytorialny, nie później niż trzy dni robocze od daty otrzymania od organu rejestrującego informacji o wpisie do Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych wpisu dotyczącego partii politycznej lub jej oddziału regionalnego, wydaje zaświadczenie rejestracja państwowa na osobę upoważnioną partii politycznej lub jej oddziału regionalnego, potwierdzająca dokonanie odpowiednich wpisów w Jednolitym Państwowym Rejestrze Podmiotów Prawnych. Ponadto, jeżeli nie podjęto decyzji o odmowie rejestracji państwowej partii politycznej lub jej oddziału regionalnego, określone zaświadczenie należy wydać nie później niż miesiąc od daty złożenia odpowiedniego wniosku o rejestrację państwową.

Należy zaznaczyć, że podejmowano próby zakwestionowania przed sądem rejestracji i ponownej rejestracji wszystkich partii politycznych w Federacji Rosyjskiej, lecz zakończyły się one niepowodzeniem, głównie ze względów formalnych. Tym samym Komisja Kasacyjna Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej rozpatrzyła sprawę dotyczącą wniosku B. o unieważnienie rejestracji i ponownej rejestracji w 2002 r. Przez Ministerstwo Sprawiedliwości Rosji wszystkich partii politycznych zgodnie z przyjętą Ustawą Federalną „O partiach politycznych”.

B. wniósł skargę do Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej z powyższym wymogiem. Postanowieniem sędziego Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej z dnia 23 grudnia 2002 roku powództwo B. zostało odrzucone ze względu na jego brak właściwości przez Sąd Najwyższy110. W skardze prywatnej skarżący wniósł o uchylenie wyroku, powołując się na jego niezgodność z prawem. Komisja Kasacyjna podtrzymała postanowienie sędziego Sądu Najwyższego z dnia 23 grudnia 2002 roku, pozostawiając je w niezmienionej formie.

Zgodnie z ustawodawstwem postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej Sąd Najwyższy, jako sąd pierwszej instancji, rozpatruje sprawy cywilne zaskarżające decyzje o zawieszeniu działalności lub likwidacji partii politycznych.

Jak wynika z treści wniosku złożonego do I instancji B. wnosi o unieważnienie rejestracji i ponownej rejestracji partii politycznych. Wymogi te nie podlegają z mocy prawa jurysdykcji Sądu Najwyższego. Zmiana jurysdykcji możliwa jest jedynie za zgodą obu stron, gdyż zgodnie z art. 47 Konstytucji Federacji Rosyjskiej nikt nie może być pozbawiony prawa do rozpoznania sprawy przed sądem i przez sędziego, któremu jurysdykcję przyznaną mu przez prawo. Ponieważ nie istnieje żadna ustawa specjalna, która ustanawiałaby obowiązkową jurysdykcję Sądu Najwyższego dla wniosków o wymogach podobnych do wskazanych powyżej, a Konstytucja, zgodnie ze swoim art. 15, ma najwyższą moc prawną i skutek bezpośredni, przyjęcie wniosku przez sędzia Sądu Najwyższego został zasadnie odrzucony.

Jednocześnie z wypowiedzi B. jasno wynika, że ​​jego żądania sprowadzają się do likwidacji szeregu partii politycznych i stowarzyszeń społecznych. Jak słusznie stwierdzono w orzeczeniu sędziego, zgodnie z art. 39, 41 ustawy federalnej „O partiach politycznych”, art. 9 ustawy federalnej „O zwalczaniu działalności ekstremistycznej”, można złożyć wniosek o likwidację partii politycznej z Sądem Najwyższym za pośrednictwem upoważnionego organu federalnego, Prokuratora Generalnego i władzy wykonawczej organu federalnego. Wnioskodawca nie dotyczy ich, a także osób określonych w art. 42, 43 ustawy federalnej „O stowarzyszeniach publicznych”, które są uprawnione do podniesienia kwestii zakończenia działalności stowarzyszenia publicznego, ponieważ nie jest on otrzymał prawo do zwrócenia się do sądu z takimi żądaniami, a przyjęcie wniosku zostało odrzucone na podstawie ust. 1 części 1 artykułu 134 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej.

Jakie dokumenty są wymagane do rejestracji państwowej partii powstałej w wyniku przekształcenia z ogólnorosyjskiej organizacji publicznej (ruchu)?

W celu rejestracji państwowej partii politycznej utworzonej w wyniku przekształcenia ogólnorosyjskiej organizacji publicznej (ruchu) w partię polityczną do Rejestracji Rosyjskiej składane są następujące dokumenty: 1.

Wniosek podpisany przez upoważnione osoby z ogólnorosyjskiej organizacji publicznej (ruchu) lub innego organu odpowiedzialnego za

ich przekształcenia w partię polityczną, ze wskazaniem nazwisk, imion, patronimów, adresów zamieszkania i numerów telefonów kontaktowych tych osób. Wniosek o rejestrację państwową partii politycznej i jej oddziału regionalnego składa się w dwóch egzemplarzach. Podpisy osób upoważnionych na jednym egzemplarzu wniosku muszą zostać poświadczone notarialnie w sposób określony w ustawie federalnej „O państwowej rejestracji osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych” w sprawie państwowej rejestracji osób prawnych. 2.

Statut partii politycznej w dwóch egzemplarzach, oprawiony, ponumerowany, poświadczony przez upoważnione osoby ogólnorosyjskiej organizacji publicznej (ruchu) lub innego organu odpowiedzialnego za ich przekształcenie w partię polityczną, a także tekst statutu w maszynie - czytelna forma. Wszystkie kopie statutu muszą być złożone w oryginale; karta musi zawierać postanowienia określone w art. 21 ustawy federalnej „O partiach politycznych”. 3.

Program partii politycznej, poświadczony przez upoważnione osoby ogólnorosyjskiej organizacji publicznej, ogólnorosyjskiego ruchu społecznego lub innego organu odpowiedzialnego za ich przekształcenie w partię polityczną, a także tekst programu w formie nadającej się do odczytu maszynowego . 4.

Poświadczone przez upoważnione osoby ogólnorosyjskiej organizacji publicznej (ruchu) lub innego organu odpowiedzialnego za ich przekształcenie w partię polityczną, kopie decyzji zjazdu ogólnorosyjskiej organizacji publicznej (ruchu) w sprawie jej przekształcenia w partię polityczną, przyjęcie statutu partii politycznej i przyjęcie jej programu, przekształcenie oddziałów regionalnych ogólnorosyjskiej organizacji publicznej (ruchu) w oddziały regionalne partii politycznej, utworzenie jej organów zarządzających oraz organów kontrolnych i audytowych, ze wskazaniem danych o reprezentację delegatów na tym kongresie i wyniki głosowania (patrz Załącznik 18). Kopie decyzji zjazdu ogólnorosyjskiej organizacji publicznej (ruchu) w sprawie jej przekształcenia w partię polityczną przedstawia się w dwóch egzemplarzach. 5.

Dokument potwierdzający zapłatę cła państwowego. Polecenie zapłaty lub inny dokument bankowy potwierdzający wniesienie opłaty państwowej do budżetu federalnego Federacji Rosyjskiej z tytułu rejestracji państwowej partii politycznej składa się w dwóch egzemplarzach (oryginał i kserokopia). 6.

Informacja o adresie (lokalizacji) stałego organu partii politycznej, pod którym prowadzona jest komunikacja z partią polityczną. Ta informacja o adresie (lokalizacji) może zostać potwierdzona listami gwarancyjnymi i innymi dokumentami. 7.

Egzemplarz ogólnorosyjskiego periodyku drukowanego, w którym zamieszczona jest informacja o miejscu i dacie zjazdu ogólnorosyjskiej organizacji publicznej (ruchu), zwołanej w celu przekształcenia jej w partię polityczną („Rossijskaja Gazeta” lub inna publikacja) . 8.

Kopie protokołów konferencji lub walnych zgromadzeń oddziałów regionalnych ogólnorosyjskiej organizacji publicznej (ruchu) odbywających się w ponad połowie podmiotów Federacji, poświadczone przez upoważnione osoby oddziałów regionalnych ogólnorosyjskiej organizacji publicznej (ruchu) , zawierający decyzje w sprawie przekształcenia oddziałów regionalnych ogólnorosyjskiej organizacji publicznej (ruchu) w oddziały regionalne partii politycznej i wskazujący liczbę członków partii politycznej w jej oddziałach terenowych oraz lokalizację władz oddziałów regionalnych partii politycznej (zob. załącznik 20). 9.

Akt przeniesienia ogólnorosyjskiej organizacji publicznej (ruchu), sporządzony zgodnie z Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej.

W dniu otrzymania dokumentów i materiałów określonych powyżej Rosregistration wydaje upoważnionym osobom partii politycznej dokument potwierdzający ich otrzymanie. Rosrejestracja nie ma prawa wymagać od partii politycznej przedstawienia dodatkowych dokumentów w celu rejestracji państwowej partii politycznej.

Jakie dokumenty są wymagane do rejestracji państwowej oddziału regionalnego partii politycznej?

W celu rejestracji państwowej oddziału regionalnego partii politycznej do organu terytorialnego Rosregistration składa się następujące dokumenty: 1.

Kopia decyzji zjazdu założycielskiego partii politycznej lub zjazdu ogólnorosyjskiej organizacji publicznej (ruchu) w sprawie utworzenia (przekształcenia) oddziałów regionalnych (terytorialnych) partii politycznej lub kopia decyzji uprawniony organ partii politycznej w sprawie utworzenia (przekształcenia) oddziałów regionalnych (terytorialnych) partii politycznej. Oddział regionalny partii politycznej może być także zobowiązany do złożenia wniosku o rejestrację państwową oddziału regionalnego partii politycznej (złożonego w dwóch egzemplarzach). Podpisy osób upoważnionych na jednym egzemplarzu wniosku muszą zostać poświadczone notarialnie w sposób przewidziany w ustawie federalnej nr 129-FZ z dnia 8 sierpnia 2001 r. „O państwowej rejestracji osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych” w sprawie państwowej rejestracji osób prawnych. 2.

Kopia dokumentu o rejestracji państwowej partii politycznej poświadczona przez upoważnione osoby partii politycznej. 3.

Kopie statutu i programu partii politycznej poświadczone przez upoważnione osoby partii politycznej. 4.

Kopia protokołu konferencji lub walnego zgromadzenia oddziału regionalnego partii politycznej o jego utworzeniu, poświadczona przez upoważnione osoby oddziału regionalnego partii politycznej, ze wskazaniem liczby członków partii politycznej w jej oddziale regionalnym, a także lokalizację organów oddziału regionalnego partii politycznej (zob. załącznik 19). Kopie protokołów konferencji lub walnych zgromadzeń oddziału regionalnego partii politycznej przekazuje się w dwóch egzemplarzach. 5.

Dokument potwierdzający zapłatę cła państwowego. Wysokość opłaty państwowej za rejestrację państwową oddziału regionalnego partii politycznej określa art. 333 ust. 33 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej. Za rejestrację państwową każdego oddziału regionalnego partii politycznej wnosi się opłatę państwową w wysokości 1000 rubli. Polecenie zapłaty lub inny dokument bankowy potwierdzający wniesienie opłaty państwowej do budżetu federalnego Federacji Rosyjskiej z tytułu rejestracji państwowej oddziału regionalnego partii politycznej składa się w dwóch egzemplarzach (oryginał i kserokopia). 6.

Informacja o adresie (lokalizacji) stałego organu oddziału regionalnego partii politycznej, za pośrednictwem którego prowadzona jest komunikacja z oddziałem regionalnym partii politycznej. Ta informacja o adresie (lokalizacji) może zostać potwierdzona listami gwarancyjnymi i innymi dokumentami. 7.

Lista członków oddziału regionalnego partii politycznej. Organ terytorialny Rosrejestracji w dniu otrzymania wpisu

nad dokumentami, wystawia osobom upoważnionym partii politycznej dokument potwierdzający ich otrzymanie. Należy szczególnie zauważyć, że organ terytorialny Rosrejestracji nie ma prawa wymagać od partii politycznej przedstawienia jakichkolwiek dodatkowych dokumentów w celu rejestracji państwowej regionalnego oddziału partii politycznej.

Powody odmowy rejestracji państwowej partii politycznej lub jej oddziału regionalnego

Partii politycznej można odmówić rejestracji państwowej jedynie w następujących przypadkach: 1.

Postanowienia statutu partii politycznej są sprzeczne z Konstytucją Federacji Rosyjskiej i ustawodawstwem federalnym. 2.

Nazwa i (lub) symbole partii politycznej nie spełniają następujących wymogów art. 6 i 7 ustawy federalnej „O partiach politycznych”:

a) w imieniu partii politycznej, pełne i skrócone, nazwy innych partii politycznych istniejących w Federacji Rosyjskiej oraz innych ogólnorosyjskich stowarzyszeń publicznych, a także partii politycznych, które zaprzestały działalności w związku z likwidacją w związku z wykorzystywane są do realizacji działań ekstremistycznych; nazwy organów państwowych i organów samorządu terytorialnego oraz imię i (lub) nazwisko obywatela;

b) nazwa partii politycznej nie spełnia wymogów ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie ochrony własności intelektualnej i (lub) praw autorskich; używana jest nazwa partii politycznej, która obraża uczucia rasowe, narodowe lub religijne;

c) symbole partii politycznej pokrywają się z symbolami państwowymi Federacji Rosyjskiej, symbolami państwowymi podmiotów Federacji Rosyjskiej, symbolami gmin oraz symbolami państwowymi obcych państw;

d) jako godło i inne symbole stosuje się emblematy i inne symbole partii politycznych i innych ogólnorosyjskich stowarzyszeń publicznych istniejących w Federacji Rosyjskiej, a także emblematy i inne symbole organizacji, których działalność jest zabroniona na terytorium Federacji Rosyjskiej partii politycznej;

e) symbole partii politycznej nie odpowiadają wymogom ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie ochrony własności intelektualnej i (lub) praw autorskich (zabrania się używania symboli znieważających lub dyskredytujących flagę państwową, godło państwowe , hymn państwowy Federacji Rosyjskiej, flagi, godła, hymny podmiotów Federacji, gmin, państw obcych, symbole religijne, a także symbole obrażające uczucia rasowe, narodowe lub religijne). 3.

Nie przedstawiono omówionych powyżej dokumentów wymaganych do rejestracji państwowej partii politycznej. 4.

Rosregistration ustaliła, że ​​informacje zawarte w dokumentach złożonych do rejestracji państwowej partii politycznej nie spełniają wymogów ustawy federalnej „O partiach politycznych”. 5.

Naruszono terminy określone w ustawie federalnej „O partiach politycznych” na złożenie dokumentów wymaganych do rejestracji państwowej partii politycznej.

Oddziałowi regionalnemu partii politycznej można odmówić rejestracji państwowej jedynie w dwóch przypadkach: 1) nie złożono wskazanych powyżej dokumentów wymaganych do rejestracji państwowej oddziału regionalnego partii politycznej; 2) organ terytorialny stwierdził, że informacje zawarte w dokumentach złożonych do rejestracji państwowej oddziału regionalnego partii politycznej nie odpowiadają wymaganiom ustawy.

Należy pamiętać, że program partii politycznej prezentowany jest wyłącznie w celach informacyjnych Rosrejestracji. Wszelkie błędy lub nieścisłości w programie nie mogą stanowić podstawy do odmowy rejestracji państwowej partii politycznej. Jedynym wyjątkiem jest tworzenie i działalność partii politycznych, których cele lub działania nakierowane są na prowadzenie działalności ekstremistycznej. Rosregistration nie może wymagać od partii politycznej wprowadzenia jakichkolwiek zmian w swoim programie.

W przypadku podjęcia przez uprawnione organy decyzji o odmowie państwowej rejestracji partii politycznej lub jej oddziału regionalnego, wnioskodawca zostaje o tym poinformowany. Odmowa rejestracji państwowej jest sporządzana w formie wniosku i zatwierdzana przez Rosregistration lub jej organ terytorialny, a wnioskodawca jest o tym informowany na piśmie nie później niż miesiąc od daty otrzymania przedłożonych dokumentów, wskazując konkretny przepisy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, których naruszenie pociągało za sobą odmowę rejestracji państwowej danej partii politycznej lub jej oddziału regionalnego. Partii politycznej i jej oddziałowi regionalnemu można odmówić rejestracji państwowej z przyczyn określonych w art. 20 ustawy federalnej „O partiach politycznych”.

Od odmowy rejestracji państwowej lub uchylania się od rejestracji państwowej partii politycznej lub jej oddziału regionalnego przysługuje zażalenie do sądu. Wniosek partii politycznej lub jej oddziału regionalnego o zaskarżenie odmowy rejestracji państwowej sąd rozpatruje w terminie miesiąca od dnia złożenia wniosku. Odmowa rejestracji państwowej partii politycznej lub jej oddziału regionalnego nie stanowi przeszkody w ponownym złożeniu dokumentów do organów uprawnionych w celu rejestracji państwowej partii politycznej lub jej oddziału regionalnego, pod warunkiem usunięcia przesłanek będących przyczyną odmowy. Rozpatrywanie przez uprawnione organy wielokrotnego składania dokumentów i podejmowanie decyzji w ich sprawie odbywa się w sposób omówiony powyżej w przypadku rejestracji państwowej partii politycznej lub jej oddziału regionalnego.

Praktyka państwowej rejestracji stowarzyszeń publicznych pokazuje, że często odmawia się takiej rejestracji ze względu na niezgodność dokumentów złożonych przez stowarzyszenie publiczne z wymogami prawa regionalnego. Jednocześnie należy pamiętać, że należy kierować się tutaj wymogami ustawy federalnej „O stowarzyszeniach publicznych”. Dlatego też przepisy prawa podmiotów Federacji Rosyjskiej, które są sprzeczne z tą ustawą federalną, należy zaskarżać do sądu.

Na przykład obywatel Ch. zakwestionował konstytucyjność art. 4 ustawy regionu Kostroma z dnia 4 grudnia 1998 r. „W sprawie statusu stowarzyszeń publicznych na terytorium regionu Kostroma”. Zgodnie z tym artykułem regionalne (regionalne) stowarzyszenie publiczne to stowarzyszenie utworzone w sposób określony przez prawo federalne i posiadające swoje oddziały strukturalne na terytoriach ponad połowy gmin regionu Kostroma. Wnioskodawca zakwestionował ten artykuł w części, która przewiduje obecność regionalnego (regionalnego) stowarzyszenia publicznego jego oddziałów strukturalnych na terytoriach ponad połowy gmin regionu Kostroma. Zdaniem wnioskodawcy zaskarżony przepis narusza jego prawo do zrzeszania się, nie odpowiada konstytucyjnie istotnym celom ograniczania praw i wolności, narusza ustanowiony konstytucyjnie podział kompetencji i kompetencji pomiędzy Federacją Rosyjską a jej podmiotami wchodzącymi w skład, a tym samym jest sprzeczny z art. 3 (Część 4), 4, 30 (część 1), 55 (część 3) i 71 (punkt „c”) Konstytucji Federacji Rosyjskiej. Na tej podstawie odmówiono skarżącemu rejestracji stowarzyszenia publicznego w regionie Kostroma.

Na podstawie skargi obywatela Ch., postanowienie Sądu Okręgowego w Kostromie z dnia 27 kwietnia 2002 r., pozostawione bez zmian postanowieniem Kolegium Sądowniczego do Spraw Cywilnych Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej z dnia 1 lipca 2002 r., art. 4 ustawy regionu Kostroma „W sprawie statusu stowarzyszeń publicznych na terytorium regionu Kostroma” w znaczeniu słów „i posiadania własnych oddziałów strukturalnych na terytoriach ponad połowy gmin regionu Kostroma” za sprzeczne z prawem federalnym, nieważne i nieobowiązujące od dnia wejścia decyzji w życie. Zgodnie z orzeczeniem sądu przepis ten został wyłączony na mocy odpowiedniej ustawy regionu Kostroma.