General de dentes Igor Nikolaevich. Forças de segurança e seus familiares

Nikolai Patrushev, secretário do Conselho de Segurança Russo

No mar:

Misam Investments Ltd (BVI).

Quão conectado:

De 2010 a 2012, o acionista da empresa foi Alexey Patrushev, sobrinho do Secretário do Conselho de Segurança. Em 2012, ele vendeu a participação para seu sócio Maxim Khramtsov

O que há de errado aqui?

Embora o secretário do Conselho de Segurança, Nikolai Patrushev, não favoreça alguns países ocidentais e lembre constantemente aos cidadãos russos as ameaças que emanam do exterior, o seu sobrinho, Alexei Patrushev, não ocupa cargos governamentais e, como empresário, tem o direito de possuir empresas em qualquer país do mundo. o mundo. Inclusive no exterior, no nordeste do Caribe, onde sua empresa Misam Investments estava registrada nas Ilhas Virgens.

A Misam Investments foi fundada no verão de 2007. Em 2010, Alexey Patrushev apareceu entre seus acionistas. E em 2012, Patrushev transferiu sua participação no offshore para Khramtsov, conforme acordo de transferência de ações. Os últimos documentos disponíveis sobre a Misam Investments datam de julho de 2015, onde Maxim Khramtsov ainda está listado como único acionista da empresa.

De acordo com o registo cipriota de entidades jurídicas, a Misam Investments era proprietária da empresa Hembergo Trade & Invest Ltd, que por sua vez controlava uma participação na Destilaria First Kursk. Em 2012, empresas offshore associadas a Patrushev venderam a sua participação nesta empresa.

Já escrevemos sobre os negócios de Patrushev e Khramtsov, que são amigos de longa data, no ano passado. Alexey Patrushev fazia parte do conselho de administração de uma empresa de processamento de madeira na Carélia, que exporta madeira para a Finlândia.

Parentes de Maxim Khramtsov são donos da empresa TD Agro-Line, uma importante operadora no mercado de carne crua na Rússia. A Agro-Line é uma compradora ativa de produtos da Rosrezerv, agência que se dedica à formação e armazenamento de reservas em caso de guerra ou emergências.

Os negócios de Maxim Khramtsov também receberam empréstimos do Rosselkhozbank, de propriedade estatal, dirigido pelo primo de Alexei Patrushev e filho do secretário do Conselho de Segurança, Dmitry Patrushev.

Alexey Patrushev e Maxim Khramtsov não quiseram comentar.

Igor Zubov, Vice-Ministro de Assuntos Internos Offshore:

A Monumental Property Company Ltd (BVI).

Quão conectado:

De fevereiro de 2001 a junho de 2004, o único proprietário da empresa era o filho do vice-ministro Denis Zubov.

O que há de errado aqui?

Formalmente, tudo é legal. Naquela época, Denis Zubov já era adulto e tinha o direito de fazer negócios. Embora alguns detalhes levantem questões. O filho de um vice-ministro tornou-se dono de uma empresa offshore com apenas 22 anos, o que aconteceu pouco antes de seu pai deixar a corregedoria. Mas esses detalhes podem ser explicados, por exemplo, pelo talento de um jovem empresário e pelas coincidências cronológicas.

Igor Zubov atuou duas vezes como vice-ministro da Administração Interna: de 1999 a 2001 e de 2012 até os dias atuais. Em 2001, pouco antes do final do primeiro "mandato" de seu pai no ministério, Denis Zubov fundou a The Monumental Property Company nas Ilhas Virgens. A empresa atuava no setor imobiliário. Em junho de 2004, Zubov Jr. vendeu uma participação nesta offshore para Igor Khudokormov, proprietário do grupo Prodimex, líder da indústria açucareira russa e um dos maiores proprietários de terras do país. A julgar pelo acordo de transferência de ações, o filho do vice-ministro, de 22 anos, vendeu sua ação pelo valor nominal - por 50 mil dólares.

Igor Zubov: “Todas as revoluções “coloridas” em todos os países começaram sob o lema da luta contra a corrupção”

Hoje, 12 anos depois, Denis Zubov opera com fluxos financeiros muito maiores. Por exemplo, ele possui metade da empresa de petróleo Metalit, com receitas de quase 20 bilhões de rublos em 2014.

Igor Khudokormov não respondeu às perguntas da Novaya Gazeta, mas o Ministério da Administração Interna explicou-nos que as declarações de Igor Zubov não continham participações em empresas offshore e as autoridades competentes que verificaram estes documentos não encontraram quaisquer violações nas mesmas. Quanto aos negócios de parentes, “o Ministério de Assuntos Internos da Rússia não está autorizado a comentar questões relacionadas à condução de atividades financeiras e econômicas por sujeitos de relações jurídicas civis e corporativas”.

Educação

1977 - formou-se com louvor na Escola Superior de Polícia de Omsk do Ministério de Assuntos Internos da URSS em Jurisprudência.
1980 - formou-se na Academia do Ministério de Assuntos Internos da URSS.

"Notícias" A Duma do Estado começou a trabalhar endurecendo as penalidades para infrações de trânsito

Explicando a necessidade de alterações, o Vice-Chefe do Ministério da Administração Interna, Igor Zubov, disse que as infrações repetidas são cometidas por uma categoria restrita de cidadãos. Por exemplo, em 2014, 4.200 motoristas cometeram 100 ou mais infrações. Daí a conclusão: o Estado não dispõe de medidas adequadas para responder às pessoas que ignoram regularmente as regras de trânsito. Tipo, precisamos apertar um pouco mais as porcas.

Igor Zubov: a reforma do Ministério da Administração Interna passou sem consequências dolorosas, o trabalho está indo bem

A reforma do Ministério da Administração Interna, incluindo a adição de novos serviços de combate às drogas e trabalho migratório, bem como a atribuição de forças especiais e tropas internas à Guarda Russa, decorreu sem consequências dolorosas para o departamento; o trabalho com novas estruturas prossegue normalmente, disse o Secretário de Estado - Vice-Ministro da Administração Interna, Igor Zubov, à RIA Novosti.

A MIA RUSSA ESTÁ CONSIDERANDO TRAZER DE VOLTA A POLÍCIA

Esta afirmação foi feita pelo Secretário de Estado e Vice-Chefe do Ministério de Assuntos Internos da Rússia, Igor Zubov, informa o DS com referência à TASS.

Zubov participou de uma reunião do Comitê Estatal de Segurança e Anticorrupção da Duma, onde foi decidido devolver o projeto de lei sobre a polícia municipal aos autores - deputados de A Just Russia - devido a violações regulatórias.

As buscas começaram em Moscou em relação à casa do vice-ministro do Interior, Igor Zubov

No âmbito da investigação de um processo criminal de fraude, em que a vítima é filho do Vice-Ministro da Administração Interna Igor Zubov, Denis, foi efectuada uma busca no apartamento do chefe da empresa fabricante de comida para bebé produzido sob a marca Babushkino Lukoshko, Sergei Stavsky. Proprietário do grupo de empresas Sivma, que inclui um fabricante de alimentos para bebés, Vasily Labzin é acusado de deixar a família de Denis Zubov sem abrigo e permanece impune há cinco anos, escondido em França.

Guerras nas estradas: Polícia vs.

Ultimamente tem havido uma luta ativa: “quem é mais legal na estrada”. Mesmo os agentes de inteligência e os proprietários de carros com luzes intermitentes e matrículas criminais não podem partilhar um lugar ao sol.

Foram nomeados vice-ministros do Ministério da Administração Interna

Kozhokar foi substituído pelo ex-vice-chefe do Comitê de Investigação do Ministério de Assuntos Internos, Yuri Alekseev, que foi demitido do Ministério de Assuntos Internos em junho de 2011. Em vez de Bulavin, professor da Universidade do Ministério de Assuntos Internos , Igor Zubov, ex-vice-ministro em 1999-2001, tornou-se Secretário de Estado. O oficial de estado-maior Smirny foi substituído pelo vice de Kolokoltsev na Diretoria Principal do Ministério de Assuntos Internos de Moscou, Igor Gostev, e em vez de Aleshin, Mikhail Vanichkin, natural do MUR que havia trabalhado por muito tempo no sistema GUBOP, tornou-se o curador da polícia criminal. Outro deputado de Kolokoltsev no departamento principal de Moscovo, o chefe da polícia da capital, Viktor Golovanov, substituiu Mikhail Nikitin como chefe do departamento principal de investigação criminal.

Vice-Ministro do Ministério de Assuntos Internos da Rússia, Igor Zubov, foi baleado em Tver

Em seu lugar foi nomeado o Coronel General Igor Zubov, conhecido na região de Tver principalmente por ter sido o principal concorrente de Dmitry Zelenin em 2003 ao cargo de governador da região. Em dezembro de 2003, após o segundo turno das eleições, Igor Zubov perdeu, obtendo 33,85% dos votos (Dmitry Zelenin recebeu 57,42% dos votos).

O ex-deputado da Assembleia Legislativa da região de Tver foi nomeado para o cargo de vice-ministro de Assuntos Internos da Federação Russa

Igor Zubov, ex-deputado da Assembleia Legislativa da região de Tver e principal concorrente de Dmitry Zelenin na corrida eleitoral de 2003, foi nomeado para o cargo de Vice-Ministro de Assuntos Internos da Federação Russa, que ocupa pela segunda vez .

Generais regressam ao Ministério da Administração Interna

A primeira onda de mudanças de pessoal começou no sistema do Ministério da Administração Interna. Os deputados do ex-ministro Rashid Nurgaliev foram destituídos de seus cargos, seus lugares foram ocupados por demitidos pela anterior liderança do Ministério da Administração Interna - Igor Zubov, que não trabalhava nas autoridades há mais de 10 anos, Mikhail Vanichkin e Yuri Alekseev. Os especialistas esperam mais demissões e nomeações, inclusive nas regiões.

Igor Zubov: “Estão sendo feitas tentativas para restringir o movimento nacional-patriótico na Rússia”

O deputado da Assembleia Legislativa da região de Tver, Igor Zubov, que participou na conferência de imprensa de 22 de fevereiro, acredita que hoje estão sendo feitas tentativas para desacreditar e restringir o movimento nacional-patriótico da Rússia usando o método de rotulagem. Ele ilustrou esse processo usando o exemplo da região de Tver.

“Estamos preocupados com as tentativas de restringir o movimento nacional-patriótico no nosso país”, disse Igor Zubov. “Isso é feito sob o pretexto de rotular com uma técnica simples, quando em cada esquina escrevem sobre “organizações nacionais, chauvinistas e fascistas”. Ou seja, as organizações nacionais são automaticamente classificadas como fascistas.” O deputado lembrou que já se deparou com isso muitas vezes nas suas atividades na região de Tver. “Vemos constantemente como eles tentam nos ignorar completamente na imprensa por ordem direta do governador Zelenin”, disse Zubov.

Igor Zubov retorna ao cargo de vice-chefe do Ministério da Administração Interna, mas sem alças

Como resultado das mudanças de pessoal feitas pelo presidente russo, Vladimir Putin, na liderança do Ministério de Assuntos Internos, em particular, Igor Zubov, bem conhecido dos residentes de Tver, recebeu um cargo elevado.

O ex-candidato a governador da região de Tver tornou-se vice-ministro de Assuntos Internos da Rússia

O coronel-general da polícia Igor Zubov, que deixou o Ministério da Administração Interna há cerca de dez anos, foi nomeado secretário de Estado no sábado - vice-chefe do ministério em vez de Sergei Bulavin.

IGOR ZUBOV: “NÃO ME CANDIDATO À PRESIDÊNCIA DO PREFEITO”

Deputado à Assembleia Legislativa, no passado recente, o candidato a governador da região de Tver, Igor Zubov, é um convidado pouco frequente da nossa redação. Após a sua eleição para a Assembleia Legislativa, lançou atividades políticas ativas destinadas principalmente a unir todas as organizações públicas significativas da região de Tver. E os últimos acontecimentos relacionados com a figura de Igor Zubov permitem-nos falar sobre os seus planos futuros na política de Tver. Parece que se a sociedade de Tver perguntar, ele considerará opções para continuar sua carreira política como futuro prefeito de Tver. Portanto, iniciamos nossa conversa com uma pergunta, como dizem, diretamente.

— Igor Nikolaevich, seja sincero, você vai concorrer ao cargo de prefeito de Tver?

Projeto de lei anticorrupção foi discutido em reunião da Assembleia Legislativa

Igor Zubov, deputado da Assembleia Legislativa da Região de Tver: “Neste caso estamos a falar de um determinado conjunto de declarações-normas difíceis de aplicar na prática. É necessário desenvolver uma nova lei que inclua restrições para os funcionários da região de Tver.”

Putin demitiu “reformadores de Medvedev” do Ministério de Assuntos Internos

Igor Zubov foi nomeado para o cargo de Secretário de Estado - Vice-Chefe do Ministério da Administração Interna por decreto de Putin. Anteriormente, ele já havia ocupado o cargo de vice-ministro: Zubov foi nomeado para este cargo em julho de 1999, no governo de Ieltsin, e demitido em abril de 2001.

“O curso será rigorosamente ajustado”

Bulavin e Smirny foram substituídos por Arkady Gostev e Igor Zubov (este último com o cargo de Secretário de Estado do Ministério da Administração Interna). Ambos são policiais de carreira, e esta é, talvez, uma das principais exigências que o novo ministro faz aos integrantes de sua equipe, que construiu desde a base a carreira na polícia. Antes de sua nomeação, Gostev era vice de Kolokoltsev na polícia metropolitana. Zubov retornou ao Ministério da Administração Interna dez anos depois - de julho de 1999 a abril de 2001, já ocupava o cargo de vice-chefe do departamento. Depois entrou para a política - em 2003 concorreu ao cargo de governador da região de Tver, mas perdeu para Dmitry Zelenin, e de 2007 a 2011 foi deputado da assembleia legislativa regional.

Igor Zubov: “As tarefas definidas para estabelecer a lei e a ordem na Chechénia serão alcançadas”

Igor Nikolaevich, obviamente, a viagem do ministro não é um acidente. Existe uma ameaça de militantes entrando agora no Daguestão?

- Bem, essa ameaça certamente existe. O facto é que o Daguestão, desde o início, foi objecto de muita atenção dos bandos chechenos, principalmente porque, devido a certas circunstâncias geográficas e outras, a Chechénia, como entidade independente, não seria capaz de vencer economicamente. E o Daguestão, com o seu vasto território, posição geoestratégica favorável, fronteiras marítimas, foi, claro, de grande interesse.

A Procuradoria-Geral da Rússia pede a extradição da Itália de um empresário que enganou a família do vice-chefe do Ministério da Administração Interna.

Como o Kommersant apurou, o processo de extradição para a Rússia do proprietário e chefe do grupo de empresas Sivma (produz comida para bebé sob a marca Babushkino Basket) Vasily Labzin, acusado de grande fraude, está a começar em Turim. O caráter escandaloso da situação se deve ao fato de as vítimas do caso serem o Secretário de Estado-Vice-Ministro de Assuntos Internos da Rússia, Igor Zubov, e seu filho, um empresário. A investigação acredita que a família do Coronel General ficou sem moradia em Skolkovo e sem coleção de antiguidades em decorrência do golpe.

Vasily Labzin comparecerá perante o Tribunal de Apelação de Turim em 12 de junho. O tribunal terá de considerar um pedido de extradição do empresário enviado pela Procuradoria-Geral da Rússia, que será apoiado pelos procuradores locais.

Labzin foi detido em Janeiro deste ano, quando veio da cidade turística francesa de Menton, onde viveu recentemente na sua villa, para Itália para esquiar. Acontece que desde 2013 ele estava na lista internacional de procurados da Interpol por cometer um crime nos termos da Parte 4 do art. 159 do Código Penal (fraude em grande escala). O processo criminal contra ele está sendo investigado pelo Ministério de Assuntos Internos do distrito de Odintsovo, na região de Moscou.

No entanto, Labzin não permaneceu na prisão - após duas semanas foi libertado sob a chamada supervisão administrativa. O empresário foi autorizado a morar em um dos hotéis da estação de esqui de Limone Piemonte, reportando-se periodicamente à polícia local. A defesa de Labzin afirma que isto aconteceu depois de um advogado local ter dito ao tribunal que o seu pupilo em França não se escondia de ninguém, estava envolvido na apicultura na sua propriedade e pagava impostos regularmente. O advogado de defesa explicou o processo criminal do empresário como um conflito doméstico entre o seu cliente e um alto funcionário russo que alegadamente utilizou recursos administrativos. O início do julgamento foi adiado devido ao fato de que materiais adicionais sobre o processo criminal foram solicitados à Rússia e depois traduzidos para o italiano.

Segundo Labzin, em 2003 ele construiu uma casa geminada com seis apartamentos em pequenos lotes de 3 hectares na vila de Skolkovo, distrito de Odintsovo, onde planejava acomodar seus muitos parentes. Porém, ainda em fase de construção, um conhecido do Ministério da Administração Interna pediu à família do então vice-chefe aposentado do Ministério da Administração Interna, Igor Zubov, que se mudasse para lá (o general ocupou esse cargo duas vezes, durante o intervalo ele foi vice-presidente da AFK Sistema). Anteriormente, os parentes do Sr. Zubov moravam na dacha oficial do Ministério de Assuntos Internos, mas depois que ele abriu o negócio, eles tiveram que se mudar.

Labzin e sua defesa afirmam que não formalizaram de forma alguma o direito da família Zubov de viver em Skolkovo, uma vez que mantinham relações amigáveis. No entanto, segundo Labzin, o alojamento temporário arrastou-se durante vários anos e em 2009 ele exigiu o pagamento da habitação. Igor Zubov supostamente se recusou a fazer isso, citando o fato de que logo no início desta história ele transferiu US$ 250 mil para o Sr. Labzin. Como resultado, um conflito começou entre eles, envolvendo primeiro estruturas judiciais e depois autoridades investigativas.

Segundo o proprietário da Sigma, somente em 2010 ele conseguiu desocupar o imóvel com ajuda de funcionários de uma empresa de segurança privada. Labzin afirma que surgiram queixas graves contra ele por parte das agências de aplicação da lei depois que Igor Zubov retornou ao Ministério de Assuntos Internos em 2012 - ele novamente se tornou vice-ministro. Em particular, segundo ele, foi retomado o processo penal de arbitrariedade suspenso (artigo 330.º do Código Penal). Com isso, temendo ser preso, como conta o empresário, foi obrigado a se mudar com a família para a Côte d'Azur. O tribunal de Odintsovo prendeu-o à revelia.

Segundo os investigadores, desde o início o Sr. Labzin construiu a casa não para as necessidades da família, mas para venda. Em 2003-2005, celebrou vários contratos de compra e venda com futuros residentes, mas todas as transações, segundo a polícia, foram concluídas através de um notário representado pelo vendedor e nenhum deles recebeu os documentos originais. O Sr. Labzin explicou isso dizendo que os originais são necessários para posterior registro de imóveis. Por sua vez, a falta de documentos dos compradores deu-lhe a oportunidade de exigir a rescisão das transações e a devolução dos apartamentos efetivamente adquiridos. Alguns moradores optaram por não entrar em contato com o vendedor e se desfizeram do imóvel. A investigação acredita que essas pessoas não pagaram os apartamentos com dinheiro real, mas os receberam como compensação pelos serviços que lhes foram prestados. Por exemplo, a filha de um funcionário regional mudou-se para uma casa geminada, presumivelmente em troca da atribuição de um terreno para desenvolvimento.

A família Zubov, segundo os investigadores, pagou em dinheiro. Em seguida, o filho do general Denis, que então chefiava a empresa Kedr e depois se tornou vice-presidente da empresa Sistema-Neft, investiu cerca de outros US$ 350 mil na conclusão e reforma do imóvel. Com esse dinheiro, em especial, a casa foi cercada com. uma cerca de metal forjado, instalaram uma cabine de segurança no portão e cavaram um lago. No entanto, após sete anos de residência, no Inverno de 2010, funcionários de uma empresa de segurança privada contratada pelo Sr. Labzin arrombaram a porta do apartamento dos Zubov e puseram-nos a eles e ao seu filho pequeno no exterior. Posteriormente, descobriu-se que, após o despejo dos Zubov, itens no valor de 4 milhões de rublos desapareceram do apartamento dos Zubov, incluindo móveis antigos, pinturas, ícones e prêmios que sobraram dos parentes reprimidos da esposa do general. Portanto, o art. 158 do Código Penal (roubo). No entanto, ainda não há réus. O apartamento da família Zubov foi preso por decisão judicial, e a própria casa, que ficou sem moradores, está gradativamente caindo em desuso.

Entretanto, segundo uma fonte próxima da investigação, a polícia decidiu verificar todas as atividades comerciais de Vasily Labzin quanto a evasão fiscal, fraude ao IVA e não reembolso de fundos provenientes do estrangeiro. Assim, é possível que em breve surjam novos episódios no caso do empresário.

Representantes do Sr. Labzin acreditam que o iniciador de todas as verificações é o Coronel General. O Ministério da Administração Interna, por sua vez, afirma que o Secretário de Estado, responsável no departamento pelos contactos com a Duma do Estado, o Conselho da Federação e o governo, não pôde influenciar a investigação e os operativos.

O que Vasily Labzin fez?

Dossiê

Labzin Vasily Vasilyevich nasceu em 30 de setembro de 1957 na vila de Mikhailovsky, território de Altai. Ele estudou na Escola Naval do Extremo Oriente, onde não se formou. Serviu na Marinha.

Na década de 1980 trabalhou como fotógrafo em Murmansk, Petrozavodsk e outras cidades, e desde 1987 - na Associação de Cinema e Fotografia de Moscou. Em 1991, tornou-se diretor do laboratório fotográfico Júpiter, depois fundou e dirigiu o Sivma JSC. A empresa equipou a GUM com uma secção própria de artigos fotográficos, e também desenvolveu outros tipos de negócios, incluindo a venda de comida para bebés. Em meados da década de 1990, a Sivma tornou-se revendedora exclusiva de alimentos para bebês Hipp e Danone. No final da década de 1990, a empresa controlava um quarto do mercado varejista nacional de produtos e serviços fotográficos. Em 2007, o grupo Sivma investiu 1,7 bilhão de rublos. na construção de uma fábrica de alimentos para bebês na região de Moscou, no território da fábrica de Faustovo, que adquiriu em 2005. Agora a Sivma é um dos cinco principais fabricantes e atacadistas de alimentos para bebês na Rússia.

O grupo atua em três áreas principais: produção de comida para bebês sob a marca Babushkino Lukoshko (por meio da Slashchev Trading House LLC, receita em 2012 - 3,4 bilhões de rublos); distribuição de equipamentos fotográficos (Sivma-Fototekhnika LLC, receita de cerca de 650 milhões de rublos) e serviços de logística, armazenamento e transporte. As 30 empresas do grupo empregam cerca de 4 mil pessoas. O principal proprietário é Vasily Labzin. De acordo com o serviço Kartoteka.ru, ele é coproprietário de cerca de dez empresas em Moscou e região, incluindo LLC Grain (cultivo), LLC STK-S (construção), LLC Kinolyubitel Store (venda de equipamentos fotográficos).

O que Igor Zubov fez?

Dossiê

Zubov Igor Nikolaevich nasceu em 22 de julho de 1956 em Moscou. Em 1977, ele se formou com louvor na Escola Superior de Polícia de Omsk em jurisprudência.

Desde 1973 atuou nos órgãos de corregedoria. Desde 1997 - Vice-Chefe do Estado-Maior do Ministério de Assuntos Internos da Federação Russa, desde 1998 chefia o principal departamento de organização e inspeção do ministério. Desde 1999, atuou como vice-chefe do Ministério de Assuntos Internos, Vladimir Rushailo. Comandou as operações das tropas internas na Chechênia e no Daguestão, recebeu a Ordem da Coragem e 15 medalhas.

Em março de 2001, aposentou-se das autoridades a seu pedido com o posto de Coronel General. De novembro de 2001 a julho de 2003 trabalhou na AFK Sistema. Primeiro ele atuou como presidente da OJSC "Joint Stock Company for Scientific and Technical Development "Region"" e depois tornou-se vice-presidente de toda a corporação. Trabalhou em questões de política de pessoal e desenvolvimento regional.

Em 2003, concorreu sem sucesso ao cargo de governador da região de Tver (perdeu no segundo turno para Dmitry Zelenin, obtendo 33,85% dos votos). Em seguida, chefiou o Fundo Inter-regional para Programas Presidenciais estabelecido pelo governo de Moscou. Em 2005, foi eleito para a Assembleia Legislativa da região de Tver pelo partido Vontade do Povo de Sergei Baburin. Desde 2011 leciona na Universidade de Moscou do Ministério de Assuntos Internos.

Em 14 de junho de 2012, foi nomeado Secretário de Estado - Vice-Ministro da Administração Interna, Vladimir Kolokoltsev. Doutor em Direito, o tema da dissertação é “Problemas jurídicos e organizacionais do Estado do funcionamento e desenvolvimento do Ministério de Assuntos Internos da Federação Russa”.

A Lei da Polícia entrou em vigor há dois anos. Isso causou ampla discussão e debate acalorado. O que mudou na maior estrutura de aplicação da lei? A confiança das pessoas na polícia aumentou? O Secretário de Estado - Vice-Ministro de Assuntos Internos da Rússia, Igor Zubov, falou sobre isso e muito mais em entrevista à Rossiyskaya Gazeta.

Igor Nikolaevich, o que você acha hoje: foi mesmo necessário renomear a polícia para polícia? As paixões ainda não diminuíram - os defensores e oponentes da renomeação continuam a discutir.

Igor Zubov: Vamos colocar a ênfase imediatamente: a reforma do sistema do Ministério da Administração Interna não é uma mudança de sinalização e um novo uniforme para os funcionários.

Na teoria da gestão, existe o rebranding - um conjunto de medidas ativas que visam mudar a marca de uma organização - seu nome, logotipo, imagem, design visual, a fim de melhorar seu posicionamento. Tais mudanças, quero enfatizar, são realizadas em consonância com o aprimoramento conceitual da ideologia da marca. E implicam que mudanças positivas significativas ocorreram – ou ocorrerão – na qualidade do produto produzido pela organização.

Portanto, reformular a marca da polícia era simplesmente necessário.

E, em primeiro lugar, porque uma parte significativa da sociedade civil da época avaliava realmente negativamente a situação do sistema do Ministério da Administração Interna. E, infelizmente, não sem razão.

A reforma era exigida a priori. A mudança de nome da polícia, na minha opinião, pretendia demonstrar a seriedade das intenções do Estado de mudar radicalmente os órgãos de corregedoria. Fazer com que atendam aos padrões internacionais, preservando a experiência nacional acumulada ao longo dos anos.

A propósito, na ciência militar o termo “milícia” refere-se a destacamentos irregulares de cidadãos armados - milícias. Eles são formados em tempos de guerra para auxiliar o exército regular. O termo "polícia" tem um significado fundamentalmente diferente. É utilizado para designar autoridades executivas que garantem profissionalmente a proteção da ordem pública e o combate ao crime. A reforma harmonizou o conteúdo e a forma da função policial no nosso país. Nesse sentido, a renomeação foi correta do ponto de vista científico.

Que produto a polícia produz?

Igor Zubov: Serviços na área de aplicação da lei. E não há nada de incomum nesta formulação. A polícia em todo o mundo é considerada um dos subsistemas de prestação de serviços de massa à população, assim como o atendimento médico de emergência, por exemplo. Claro, serviços específicos, incluindo os relacionados com a utilização de métodos coercivos, a restrição dos direitos e liberdades dos cidadãos e, por último, a utilização de armas. Mas estes ainda são serviços. A polícia não deve ser vista como uma agência punitiva. Esta organização é parceira social e protetora da população. O único jeito. Este é o significado e uma das principais direções da reforma.

A propósito, de agora em diante, a polícia tratará apenas de seus negócios diretos - digamos, capturar criminosos e manter a ordem pública?

Igor Zubov: Apesar dos esforços para libertar a polícia de funções incomuns para ela, continuam as tentativas nas regiões de atribuir funções aos policiais que são incompatíveis com o seu estatuto. Portanto, o ministério propôs excluir das leis das entidades constituintes da Federação Russa poderes não previstos na lei federal - aqueles que são atribuídos à polícia para reprimir 837 infrações administrativas.

E o que você acha que a polícia não deveria fazer?

Igor Zubov: Por exemplo, para monitorar violações das regras de manutenção de poços e esgotos pluviais, horários de tráfego para transporte urbano, etc. Até agora, resultados positivos foram alcançados apenas para 339 compostos. Por diversos motivos, inclusive objetivos, não foi possível transferir algumas das funções inusitadas. Em particular, as responsabilidades de manter cidadãos estrangeiros e apátridas sujeitos a deportação administrativa do território da Rússia em instalações especialmente designadas de unidades policiais.

Qualquer reforma é impossível sem a criação de um quadro jurídico adequado. No Ministério da Administração Interna, a Lei Federal “Sobre a Polícia” funcionava como tal. O que ele introduziu que era fundamentalmente novo?

Igor Zubov: Na altura da reforma, as atividades da polícia eram mais regulamentadas por atos jurídicos secundários do que pela lei principal. Os poderes da polícia acabaram por estar dispersos por vários documentos. E isso levou à atribuição de funções incomuns, paralelismo e duplicação. Muitas disposições relacionadas à seleção de pessoal, serviço e garantia da segurança interna do sistema estão desatualizadas. O controle público sobre o trabalho da polícia e as garantias de proteção social para funcionários, veteranos e seus familiares não atendiam às exigências da época.

Na preparação da nova lei básica, todas estas questões foram trabalhadas no Comité Organizador especialmente criado no Ministério dos Assuntos Internos da Rússia, com a participação de uma vasta gama de especialistas, incluindo civis, e de acordo com as normas internacionais para a organização de actividades policiais.

Na preparação da lei, foram tidas em conta as opiniões dos cidadãos comuns, e não dos especialistas e nem dos membros dos vários comités e comissões?

Igor Zubov: O que é especialmente importante é que o projeto de lei “Sobre a Polícia”, pela primeira vez na prática legislativa, passou pelo procedimento de discussão nacional. Para isso, foi criado um site especial na Internet, que recebeu mais de 30 mil críticas, sugestões e recomendações. A televisão e a imprensa não ficaram de lado. Isto permitiu criar não apenas um novo, mas um quadro jurídico verdadeiramente inovador para a actividade dos órgãos de corregedoria. A propósito, muito recentemente, no final de Fevereiro, membros da subcomissão dos direitos humanos do Parlamento Europeu, ao considerarem relatórios críticos de activistas russos dos direitos humanos sobre a reforma do Ministério da Administração Interna e do sistema judicial na Rússia, admitiram em nos seus discursos de que “os processos na Rússia se enquadram plenamente nos cânones mundiais da democracia”.

Quais são os objetivos da mudança no serviço policial?

Igor Zubov: Entre os principais objetivos está a devolução da confiança pública aos órgãos de corregedoria. E para conseguir isso, é necessário melhorar qualitativamente a resposta às ameaças e desafios na garantia da segurança pública e no combate ao crime.

A Lei “Sobre a Polícia” e outros regulamentos adoptados no seu desenvolvimento criaram a base para reformatar a relação entre o sistema policial e as instituições da sociedade civil num modelo de parceria fundamentalmente novo com uma orientação social. As principais características deste modelo são uma clara limitação das funções policiais para garantir a lei e a ordem e a segurança pública. Bem como consolidar as regras para a utilização de medidas coercivas como último recurso para a resolução das tarefas atribuídas à polícia. Além disso, a opinião pública é reconhecida como um dos critérios de avaliação do seu trabalho. A polícia está focada na cooperação estreita com a população.

O processo de desenvolvimento completo de tal modelo leva tempo. Mas estamos a falar de consolidar na consciência de massa atitudes estáveis ​​​​em relação à prioridade dos valores humanos universais, ao humanismo, ao cumprimento incondicional dos requisitos da lei e ao respeito mútuo. O jogo, como dizem, vale a pena.

Na sua opinião, a lei funciona? Existem resultados ou mudanças tangíveis?

Igor Zubov: Claro. Os conselhos públicos foram criados e funcionam sob a tutela do ministério e de todos os órgãos territoriais. Os chefes dos órgãos territoriais e os policiais distritais informam regularmente sobre o seu trabalho à população, deputados, chefes de regiões e administrações locais. Foi determinado o procedimento para a realização de um exame público anticorrupção de projetos de atos jurídicos regulamentares desenvolvidos pelo Ministério de Assuntos Internos da Rússia.

Os resultados das pesquisas de opinião pública tornaram-se uma das principais avaliações da atuação dos órgãos de corregedoria.

Cada vez mais você pode ver vigilantes nas ruas. Seu status legal será garantido?

Igor Zubov: Com a participação dos nossos especialistas, estão a ser elaborados projetos de lei que regulamentam a participação dos cidadãos na manutenção da ordem pública e na prevenção do crime e serão adotados num futuro próximo. Hoje, na Rússia, vários milhares de grupos públicos de aplicação da lei estão registrados, totalizando mais de meio milhão de pessoas em suas fileiras. Podem e já estão a prestar um apoio sério ao Ministério da Administração Interna, especialmente para garantir a protecção da ordem nas ruas e noutros locais públicos. Isto é especialmente importante devido ao número insuficiente de patrulheiros e inspectores locais para cobrir totalmente todos os pequenos povoados. No ano passado, com a participação de policiais autônomos, foram solucionados 23.817 crimes, detectadas 325.123 contra-ordenações e detidos 265.708 infratores. Tenho certeza de que este não é o limite.

Provavelmente já surgiram problemas que exigem regulamentação legal adicional?

Igor Zubov: Claro, você está certo. Com a aprovação desta lei, foi lançado um mecanismo para melhorar todo o quadro regulamentar que regula a actividade da polícia. Com a participação de especialistas do Ministério de Assuntos Internos da Rússia, 98 leis federais, 40 decretos do Presidente da Federação Russa, 158 atos do Governo da Federação Russa foram preparados e adotados. Mais de 1.580 ordens foram emitidas dentro do sistema, afectando quase todos os aspectos das actividades operacionais da polícia. Todos esses documentos foram necessários para criar uma base confiável para limpar os órgãos de corregedoria de funcionários corruptos e violadores maliciosos da disciplina oficial. Atrair candidatos qualificados para o serviço e formar um núcleo de pessoal profissional. Somos obrigados a proporcionar um elevado nível de protecção social aos trabalhadores, veteranos e membros das suas famílias, a introduzir novas formas e métodos organizacionais para combater eficazmente o crime e garantir a segurança pública.

Não posso deixar de perguntar sobre o notório niilismo jurídico dos nossos cidadãos. Não é segredo que isso também ocorre entre policiais. Como você lida com isso?

Igor Zubov: Segundo a lei, a participação na promoção do conhecimento jurídico é uma das atribuições da polícia. Acredito que este trabalho deve ser centrado não só no próprio sistema, mas também fora dele. Embora, infelizmente, os nossos colaboradores nem sempre demonstrem na prática o nível de conhecimento jurídico e cultura jurídica exigidos para o seu estatuto. A este respeito, o sistema do Ministério de Assuntos Internos da Rússia desenvolveu e está implementando um conjunto de medidas para explicar ao pessoal as normas legais constantemente atualizadas e a prática de sua aplicação. Nem estou falando do fato de que o conhecimento dos atos jurídicos necessários é condição para a aprovação em certificações e recertificações.

30 mil avaliações chegaram à Lei “Sobre Polícia”

Cada funcionário dos órgãos de corregedoria deve conhecer, respeitar e observar rigorosamente os direitos e liberdades do homem e do cidadão nas suas atividades. E sua violação é considerada emergencial, acarretando consequências jurídicas para os responsáveis, incluindo demissão e processo criminal.

Desde os primeiros dias da entrada em vigor da Lei “Sobre a Polícia”, começámos a estudar a prática de aplicação da lei e a explicar as suas disposições aos cidadãos. Para o efeito, foi criada uma “linha direta” departamental especial, que despertou de imediato um interesse significativo tanto dos cidadãos como dos funcionários, especialmente nos primeiros meses de reforma do sistema do Ministério da Administração Interna. As ligações para a linha foram generalizadas e vieram de todas as regiões da Rússia. Os assinantes estavam interessados ​​​​na prática de aplicação da lei, no procedimento de contratação nos órgãos da corregedoria e no despedimento do Ministério da Administração Interna, nas questões de certificação, no procedimento de recurso das ações policiais em caso de recusa de aceitação e registo de candidaturas, recursos, reclamações, fundamentos e limites para o uso da força física e de meios especiais por parte dos agentes policiais. Muitos cidadãos manifestaram-se a favor do reforço do controlo sobre o cumprimento, por parte dos funcionários dos órgãos de corregedoria, dos requisitos legais.

Como está hoje? O hype passou ou as pessoas ainda estão ligando? Em que eles estão interessados?

Igor Zubov: Hoje a situação se acalmou um pouco. A reforma foi geralmente recebida de forma positiva pela população e as questões recebidas pelo Ministério da Administração Interna por parte dos cidadãos passaram para o nível das actuais actividades policiais.

O que é importante: o ministério oferece assistência jurídica gratuita - aconselhamento jurídico oral e escrito usando o site oficial do Ministério de Assuntos Internos da Rússia na Internet, mídia departamental e sites de divisões territoriais da Internet. No site do Ministério de Assuntos Internos da Rússia foi criada uma base de dados “Regulação jurídica das atividades dos órgãos de corregedoria”, onde estão publicados mais de dois mil e quinhentos atos jurídicos normativos que regulam o serviço policial.

Quais são as propostas legislativas mais significativas que provavelmente surgirão do seu departamento num futuro próximo?

Igor Zubov: Em particular, está a ser considerada a possibilidade de abandonar a instituição tradicional de instauração de um processo criminal no sentido russo, transformando-a numa instituição de processo penal. Ao mesmo tempo, estão a ser realizados trabalhos no domínio da chamada forma simplificada de processo penal, da distribuição óptima da jurisdição dos diversos órgãos de aplicação da lei e da melhoria dos procedimentos de transacção com a justiça. Muita atenção é dada às medidas de responsabilidade pela prática de diversos crimes, tanto no sentido do fortalecimento como da descriminalização.

Há trabalho a fazer em projectos de lei que visam prevenir o tráfico de crianças, combater a sua exploração sexual, garantir a segurança dos transportes, estabelecer um procedimento de registo de veículos automóveis, bem como a sua admissão à participação no trânsito rodoviário. A legislação sobre contra-ordenações exige algumas alterações.

A prática propôs a tarefa de atribuir o status de agência de inquérito às delegacias de polícia.

Nossos agentes e detetives têm mais oportunidades de colaborar com colegas estrangeiros?

Igor Zubov: Em princípio, sim. E até porque a polícia russa se encaixa organicamente nas estruturas policiais internacionais.

Gostaria de salientar que a nossa reforma foi recebida com compreensão pelos parceiros estrangeiros. Nos últimos dois anos, as atividades internacionais do Ministério da Administração Interna da Rússia fortaleceram-se visivelmente e as formas de cooperação policial internacional mudaram qualitativamente. Não só a interação operacional aumentou, mas também a proteção dos interesses dos cidadãos da Federação Russa no exterior. As posições russas na Interpol e na Europol estão a ser reforçadas.

Dossiê "RG"

Igor Nikolaevich Zubov nasceu em 1956 em Moscou. Em 1977 graduou-se com louvor na Escola Superior de Polícia de Omsk do Ministério de Assuntos Internos da URSS.

Atuou continuamente nos órgãos de corregedoria de 1973 a 2001 em diversos cargos. Em particular, de 1997 a 1998 - Vice-Chefe do Gabinete Principal do Ministério de Assuntos Internos da Rússia, de 1998 a 1999 - Chefe da Diretoria Principal de Inspeção Organizacional do Ministério de Assuntos Internos da Rússia, de 1999 a 2001 - Vice-Chefe Ministro de Assuntos Internos da Federação Russa.

Participante nas hostilidades no norte do Cáucaso.

De 2007 a 2011 - deputado da Assembleia Legislativa da Região de Tver. Desde 2011, leciona na Universidade de Moscou do Ministério de Assuntos Internos da Rússia, professor do departamento de direito constitucional e municipal. Em 2012, foi nomeado Secretário de Estado - Vice-Ministro de Assuntos Internos da Federação Russa.

Conselheiro Estadual Interino da Federação Russa, 2ª classe. Doutor em Direito. Autor de mais de cem artigos científicos.

Ele recebeu diversos prêmios, incluindo a Ordem da Coragem e 15 medalhas.

Zubov Igor Nikolaevich - Secretário de Estado - Vice-Ministro de Assuntos Internos da Federação Russa.

Biografia Educação

1977 - formou-se com louvor na Escola Superior de Polícia de Omsk do Ministério de Assuntos Internos da URSS em Jurisprudência.

1980 - formou-se na Academia do Ministério de Assuntos Internos da URSS.

Licenciatura em ciências

Doutor em Direito. Candidato em Ciências Técnicas.

Tópico da dissertação: “Problemas jurídicos e organizacionais do funcionamento e desenvolvimento do Ministério de Assuntos Internos da Rússia”.

Carreira

1973 - 2001 - atuou continuamente em órgãos de corregedoria em diversos cargos.

1997 - 1998 - Vice-Chefe do Estado-Maior do Ministério de Assuntos Internos da Rússia.

1998 - 1999 - Chefe da Diretoria Principal de Inspeção Organizacional do Ministério de Assuntos Internos da Rússia.

1999 - 2001 - Vice-Ministro de Assuntos Internos da Federação Russa.

2001 - Presidente da Região JSC.

2002 - 2003 - Vice-presidente da sociedade financeira por ações AFK Sistema (um dos maiores grupos da Rússia, possui participações na MTS, MGTS, Intourist e muitas outras estruturas).

Desde 2003 - Presidente do Conselho da Fundação Inter-regional para Programas Presidenciais.

2007 - 2011 - Deputado à Assembleia Legislativa da Região de Tver da 4ª convocação.

Desde 2011 - lecionou na Universidade de Moscou do Ministério de Assuntos Internos da Rússia, professor do departamento de direito constitucional e municipal.

Igor Zubov: o principal são as pessoas

Atividades sociais e políticas

24 de setembro de 2012 - participou de reunião em que foi discutida a situação da criminalidade na região, foram definidas tarefas específicas para melhorar a qualidade do trabalho policial.

Novembro de 2012 - apareceu na Internet um vídeo no qual um carro estrangeiro de luxo com número A099МР 97 RUS, atribuído a Igor Zubov, tenta se posicionar na frente de um policial VAZ-2114. Segundo o Ministério da Administração Interna, o condutor do BMW conduzia sozinho no momento do incidente: o seu chefe estava em viagem de negócios. Com isso, o motorista que fez “duelo pela pista” com uma viatura da polícia de trânsito foi demitido do emprego.

25 de outubro de 2012 - chegou a Yekaterinburg pela primeira vez em visita oficial. Participou da inauguração do complexo museológico de história da milícia/polícia do Médio Ural em um prédio na Rua Marechal Zhukov, 4 “a”.

20 de outubro de 2012 - apresentou na Câmara dos Deputados uma lei sobre o procedimento de pensões dos funcionários da corregedoria.

Participante nas hostilidades no norte do Cáucaso.

Membro do Sindicato dos Jornalistas da Rússia.

Membro do Conselho Coordenador da União Russa de Advogados.

Presidente do Conselho da Fundação Inter-regional para Programas Presidenciais.

Professor da Universidade de Moscou do Ministério de Assuntos Internos da Rússia.

Membro da Associação Pública “Comunidade Anti-criminal “Pátria”.

Vice-presidente da Associação Internacional de Polícia.

Vice-presidente do Sindicato dos Advogados da Rússia.

Membro Correspondente Titular da Academia de Defesa, Segurança e Aplicação da Lei; Academia Internacional de Negócios; Academia Internacional de Cosmonáutica.

Deputado pelo círculo eleitoral unificado da região de Tver ("Vontade do Povo").

Membro da Comissão Permanente de Política Social.

Presidente do Conselho da Associação Pública “Fundo Regional de Assistência ao Desenvolvimento das Agências de Aplicação da Lei”.

Atividade científica

Autor de mais de uma centena de trabalhos científicos sobre atividades operacionais investigativas e administrativas de órgãos de corregedoria, gestão em sistemas sociais e econômicos, direito constitucional e municipal.

Prêmios e títulos

Ele recebeu diversos prêmios, incluindo a Ordem da Coragem e 15 medalhas.

Funcionário honorário do Ministério de Assuntos Internos da Rússia.

Conselheiro Estadual Interino da Federação Russa, 2ª classe.

Coronel-general aposentado da polícia.

Junho de 2012 - um escândalo eclodiu em Tver - pessoas desconhecidas atiraram no apartamento de Igor Zubov com uma pistola TT. Ninguém ficou ferido, não foram encontrados culpados, alguns falaram em falsificação e “show eleitoral”, outros insistiram que tudo isso eram maquinações dos inimigos do Coronel General.

Notas

Retorno dos Generais

O Vice-Ministro de Assuntos Internos da Federação Russa, Igor Zubov, visitou Voronezh

O motorista do vice-chefe do Ministério da Administração Interna foi demitido por “duelo” com uma viatura

O Vice-Chefe do Ministério de Assuntos Internos da Rússia abrirá um museu de história policial em Yekaterinburg

A Duma Estatal ratificou o Acordo entre a Federação Russa e a República da Ossétia do Sul sobre o procedimento de provisão de pensões para funcionários de órgãos de corregedoria

Vice-Ministro do Ministério de Assuntos Internos da Rússia, Igor Zubov, foi baleado em Tver